çavuş oluru jandarma emrinde bakan komutanlığı ibarettir süreci karabük teşkilat

Anahtar kelimeler: Çavuş Oluru Jandarma Emrinde Bakan Komutanlığı İbarettir Süreci Karabük Teşkilat

Danıştay 2. Daire Başkanlığı ██████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

İKİNCİ DAİRE

Esas No

: ██████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVACI)

:...

KARŞI TARAF (DAVALI)

: ... Genel Komutanlığı

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince verilen ...günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava Konusu İstem

: Dava; Karabük İl Jandarma Komutanlığı emrinde uzman jandarma çavuş olarak görev yapan davacı tarafından, 2803 sayılı Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanunu'nun 15/2. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ve hakkında 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesinin (D) fıkrası hükümlerinin uygulanmasına ilişkin █████/2019 günlü, 3593824 sayılı Bakan Oluru işleminin iptali istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti

: ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; dava dosyasının incelenmesinden; davacının, Karabük İl Jandarma Komutanlığı emrinde görev yaptığı dönemde "silahlı terör örgütüne üye olma" suçu nedeniyle yargılandığı ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... günlü, E:..., K.... sayılı kararıyla 1 yıl 6 ay 22 gün hapis cezasıyla cezalandırılmasına ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği, bu karara karşı yapılan itirazın ...Ağır Ceza Mahkemesinin... günlü, ... Değişik İş sayılı kararı ile reddedilerek anılan kararın █████/2019 tarihinde kesinleşmesi üzerine, 2803 sayılı Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanunu'nun 15. maddesi gereğince dava konusu işlemin tesis edilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı, somut uyuşmazlıkta; hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş olsa bile, Devletin güvenliğine karşı suçlar ve Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar kapsamında kalan silahlı terör örgütü üyeliği suçundan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına mahkûm olan davacının, 2803 sayılı Kanun'un 15. maddesi uyarınca Jandarma Genel Komutanlığından ilişiğinin kesilmesine ve bunun sonucu olarak hakkında 7145 sayılı Kanun'un 26. maddesiyle 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen Geçici 35. maddenin D fıkrası uyarınca işlem tesis edilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varıldığı; öte yandan; davacı tarafından, işlemin tesisinden önce savunmasının alınmadığı, işlemin bu yönüyle hukuka aykırı olduğu ileri sürülmüşse de, dava konusu işlemin disiplin cezası niteliğinde olmaması ve 2803 sayılı Kanun'da ilişik kesme işleminden önce savunma alınması gerektiğine ilişkin bir düzenlemeye yer verilmemesi sebebiyle davacının söz konusu iddiasına hukuken itibar edilmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti

: ... Bölge İdare Mahkemesi...İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı gerekçesiyle davacının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Davacı tarafından; hakkında herhangi bir idari tahkikat yapılmadan, savunma hakkı dahi tanınmaksızın görevine son verildiği, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

: Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ

: ...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

Uyuşmazlıkta; davacının "silahlı terör örgütüne üye olmak" suçu nedeniyle yargılandığı ... Ağır Ceza Mahkemesince verilen ...günlü, E:..., K...sayılı kararla davacının 1 yıl 6 ay 22 gün hapis cezasıyla cezalandırılması ve hükmün açıklanmasının geri bırakılması yolunda verilen karara karşı yapılan itirazın ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... günlü, ... Değişik İş sayılı kararı ile reddedilerek █████/2019 tarihinde kararın kesinleştiği, dava konusu işleme dayanak alınan 2803 sayılı Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanunu'nun 15. maddesinin 2. fıkrasında yer alan ''Ertelenmiş, seçenek yaptırımlara çevrilmiş, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş, affa uğramış veya 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; Devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, milli savunmaya karşı suçlar, Devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, iftira, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından ya da kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına mahkûm olan Jandarma Genel Komutanlığında görevli subay, astsubay ve uzman jandarmaların Komutanlıkla ilişikleri İçişleri Bakanının onayı ile kesilir." hükmünün █████/2018 günlü, 30354 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdiği, dava konusu işlemin, işlem tarihinde yürürlükte olan mevzuat hükmü uyarınca tesis edildiği anlaşılmaktadır.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,

2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen... günlü, E:..., K:...sayılı kararın yukarıda belirtilen açıklama ile ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,

4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.