Anahtar kelimeler: Terfileri Rütbe Rütbesinde Sınavda Terfi Sınıfı Sınavı Başarısız Kurullarının Sınıf
T.C.
D A N I Ş T A YİDARİ DAVA DAİRELERİ KURULUEsas No
: █████████Karar No
: █████████TEMYİZ EDEN (DAVALILAR)
: 1- ...2- ... BakanlığıVEKİLİ
: Hukuk Müşaviri ...3- ... Genel MüdürlüğüVEKİLİ
: Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI)
: ...İSTEMİN KONUSU
: Danıştay İkinci Dairesinin █████/2024 tarih ve E:█████████, K:█████████ sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ
:Dava konusu istem
: Davacı tarafından, 4. sınıf emniyet müdürü rütbesinde görev yapmakta iken, rütbe terfi sözlü sınavı sonucunda başarısız sayılmasına ilişkin işlemin; █████/2015 tarih ve 29351 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Emniyet Hizmetleri Sınıfı Personeli Rütbe Terfileri ve Değerlendirme Kurullarının Çalışma Usul ve Esaslarına İlişkin Yönetmelik'in 12. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendinde yer alan "sözlü sınavda" ibaresinin, 28. maddesinin 1. fıkrasında yer alan "sözlü sınava" ibaresi ile 2 ve 3. fıkralarında yer alan "sözlü sınav" ibarelerinin iptaline ve bu işlemden kaynaklanan maddi kayıplarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi; 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu'nun 6638 sayılı Kanun ile değişik 55. maddesinin 11. fıkrasının (c) bendinde yer alan ''ve sözlü'' ibaresinin iptali için Anayasa Mahkemesine başvurulması istenilmiştir.Daire kararının özeti
: Danıştay İkinci Dairesinin █████/2024 tarih ve E:█████████, K:█████████ sayılı kararıyla;Danıştay Beşinci Dairesinin █████/2020 tarih ve E:██████████, K:█████████ sayılı kısmen iptal, kısmen ret kararının, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun █████/2021 tarih ve E:█████████, K:█████████ sayılı kararıyla kısmen bozulması ve dosyanın Dairelerine iletilmesi üzerine, kısmen bozma kararına uyularak, bozulan kısım yönünden,Davanın açıldığı tarihteki halleriyle Anayasa'nın 124. maddesinde; 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu'nun "Terfi ve Atama" başlıklı 55. maddesinin 11 ve 18. fıkralarında yer alan konu ile ilgili kurallar aktarılarak,Dava konusu Yönetmelik'in 28. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "sözlü sınav" ibaresi yönünden,Danıştay Beşinci Dairesinin █████/2018 tarih ve E:██████████, K:██████████ sayılı kararıyla söz konusu fıkranın iptal edildiği, anılan kararın Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun █████/2020 tarih ve E:████████, K:█████████ sayılı kararıyla onandığı ve iptal kararının kesinleştiği görüldüğünden, anılan düzenlemede yer alan "sözlü sınav" ibareleri yönünden bu davada yeniden bir karar verilmesine gerek görülmediği gerekçesiyle, anılan ibarenin iptali istemine ilişkin olarak karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI
: Davalı idareler tarafından, iptali istenen idari işlemin ve dayanağı Yönetmelik hükümlerinin Anayasa ve kanunlara uygun olduğu, Yönetmelik'te, dayanağı 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu'nun amir hükümleri uyarınca rütbe terfiinde yazılı ve sözlü sınavlarda başarılı olunması şartının arandığı, sözlü sınavında başarı barajının aday lehine düşük tutulduğu, elli puan alma şartı konulmasının kamu yararı ve hizmet gereği olduğu, sözlü sınavın, adaylara önceden bastırılan sorular arasından soru kartı çektirilmek suretiyle icra edildiği, bu yönüyle farklı komisyonlar tarafından farklı değerlendirme yapıldığı iddiasının hukuki dayanaktan yoksun olduğu, adayların değerlendirme kriterlerinin Yönetmelik'te açıkça ortaya konulduğu, dolayısıyla, dava konusu Yönetmelik hükümleri ile bu hükümlere dayanılarak tesis edilen idari işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek, Daire kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI
: Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'ÜN DÜŞÜNCESİ
: Temyiz istemlerinin reddi ile Daire kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden davalı idarelerin yürütmenin durdurulması istemleri hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME
:Danıştay dava dairelerinin nihai kararlarının temyizen incelenerek bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan;"a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması,b) Hukuka aykırı karar verilmesi,c)Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması" sebeplerinden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, temyiz dilekçelerinde ileri sürülen iddialar kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU
:Açıklanan nedenlerle;1. Davalı idarelerin temyiz istemlerinin reddine,2. Yukarıda özetlenen gerekçeyle dava konusu Yönetmelik'in 28. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "sözlü sınav" ibaresinin iptali istemine ilişkin olarak karar verilmesine yer olmadığına ilişkin Danıştay İkinci Dairesinin temyize konu █████/2024 tarih ve E:█████████, K:█████████ sayılı kararının ONANMASINA,3. █████/2024 tarihinde oybirliği ile kesin olarak karar verildi.