Anahtar kelimeler: Malülü Vazife Aybaşından Terörle Onikinci Murisleri Malullüğü Tütün Yapmakta Mücadele
T.C.
D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİREEsas No
: █████████Karar No
: █████████TEMYİZ EDEN (DAVACILAR)
: 1- ...2- ...VEKİLİ
: Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI)
: ... BaşkanlığıVEKİLİ
: Av. ...İSTEMİN KONUSU
: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ
:Dava konusu istem
: Davacılar tarafından, ... İl Nüfus Müdürü olarak görev yapmakta iken ... tarihinde terör saldırısı nedeniyle vefat eden murisleri ... nedeniyle 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunun'un 21. maddesi uyarınca vazife malülü sayılması istemiyle yaptıkları başvurunun reddine ilişkin işlemin ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla iptali üzerine, idareye başvuru tarihini izleyen aybaşından itibaren bağlanan vazife malullüğü aylığının ve ödenen tütün ikramiyesinin, olayın gerçektiği █████/1980 tarihinden itibaren hesaplanarak ödenmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve E... sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı işleminin iptali ile şimdilik her iki davacı için ayrı ayrı 50.000,00-TL olmak üzere toplam 100.000,00-TL vazife malullüğü aylığının ve her iki davacı için ayrı ayrı 25.000,00-TL olmak üzere toplam 50.000,00-TL tütün ikramiyesinin murislerinin vefat ettiği █████/1980 tarihinden itibaren işleyecek en yüksek banka faiziyle birlikte ödenmesine, uğramış oldukları manevi zarara karşılık ayrı ayrı 2.000.000,00-TL olmak üzere toplam 4.000.000,00-TL manevi tazminatın ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti
: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu'nun 49. maddesinin beşinci fıkrasında yer alan, "T.C. Emekli Sandığına yazı ile başvuranlara, vazife malullüklerini belgelemeleri ve müstahak olmaları şartıyla müracaat tarihlerini takip eden aybaşından itibaren vazife malullüğü aylığı bağlanır. Bunlara geçmiş süreler için aylık, aylık farkı ve emekli ikramiyesi veya farkı ödenmez." hükmü uyarınca, davacılar tarafından, murislerinin vazife malulü sayılarak taraflarına vazife malullüğü aylığı bağlanması istemiyle yaptıkları █████/2016 tarihinde davalı idare kayıtlarına giren başvuruyu takip eden aybaşı olan █████/2016 tarihinden itibaren vazife malullüğü aylığı bağlanması gerektiğinin açık olduğu, dolayısıyla idareye başvuru tarihini izleyen aybaşından itibaren bağlanan vazife malullüğü aylığının ve vazife malullüğü aylığı bağlanmasına bağlı olarak ödenen tütün ikramiyesinin, vefat olayının gerçekleştiği █████/1980 tarihinden itibaren hesaplanarak ödenmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, dava konusu işlemde bir hizmet kusurunun veya kusursuz sorumluluk kuram ve ilkelerinin uygulanmasını gerektirir bir idari işlem/eylemin bulunmadığı, dolayısıyla davalı idareye yüklenebilecek tazmini gereken hukuki bir sorumluluk bulunmadığı belirtilerek maddi ve manevi tazminat koşullarının da oluşmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti
: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacılar tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI
: Vazife malullüğü ve vazife malullüğünden doğan hakların kendilerine ...İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile tanındığı, bu nedenle daha önce kendilerine tanınmayan bir hak için geçmişte başvuru yapılmamasının aleyhlerine yorumlanmaması gerektiği, bu nedenle olmayan ya da tanınmayan bir hakkın zamanaşımına uğramasının hukuka aykırılık teşkil edeceğini belirterek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI
: Davacılar murisinin █████/1980 tarihinde vefat etmesi üzerine ilgilinin eşi ve çocuklarına █████/1980 tarihinden itibaren dul ve yetim aylığı bağlandığı, davacının dul ve yetimlerine ödenen aylıkların ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı gereğince 3713 Sayılı Kanun kapsamına alındığı, buna göre ilgili mevzuat gereği dilekçenin idare kayıtlarına girdiği aynı tarihini takip eden aybaşından (█████/2016 tarihinden) itibaren 5434 sayılı Kanun kapsamında vazife malullüğü aylığı bağlanması hususunda kurumca yapılan işlemde herhangi bir yanlışlık bulunmadığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ
: ...DÜŞÜNCESİ
: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME
:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU
:Açıklanan nedenlerle;1. Davacıların temyiz isteminin reddine,2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurularının reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına,4. Davacıların adli yardım talebinin kabul edilmesi nedeniyle alınmamış olan temyiz giderlerinin davacıdan tahsili için İdare Mahkemesince vergi dairesine müzekkere yazılmasına,5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ...İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.