Anahtar kelimeler: Ağın Astlarını Rütbedeki Üstlerini Amirliğinde Elazığ Amirlerini Fiilini Durdurma Valiliği
T.C.
D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No
: ████████Karar No
: █████████TEMYİZ EDEN (DAVALI)
: ... ValiliğiVEKİLİ
: Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI)
: ...VEKİLİ
: Av. ...İSTEMİN KONUSU
: ...İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ
:Dava Konusu İstem
: Davacı; Elazığ İl Emniyet Müdürlüğü Ağın İlçe Emniyet Amirliğinde polis memuru olarak görev yaptığı dönemdeki fiili nedeniyle hakkında yürütülen disiplin soruşturması sonucunda "Astlarını, aynı rütbedeki arkadaşlarını, üstlerini ya da amirlerini haksız yere şikayet etmek" fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 6/A-9 maddesi uyarınca "4 ay kısa süreli durdurma" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Elazığ Valiliği İl Polis Disiplin Kurulunun ...günlü, ... sayılı kararının iptali istemiyle dava açmıştır.İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti
: Danıştay Beşinci Dairesinin █████/2020 günlü, E:██████████, K:█████████ sayılı bozma kararına uyularak verilen... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun "Müracaat, Şikayet ve Dava Açma" başlıklı 21. maddesi ve Devlet Memurlarının Şikayet ve Müracaatları Hakkında Yönetmelik'in "Şikayet edenin sorumluluğu" başlıklı 10. maddesi ile Devlet memurlarına, demokratik bir hak olarak, amirleri veya kurumlarının kendileri ile ilgili idari eylem ve işlemlerinden dolayı şikayet hakkı verildiği ve söz konusu hakkını kullanan Devlet memurlarına, Yönetmelik'te tespit edilen usul ve esaslara aykırı surette davranmamaları veya her ne surette olursa olsun bu haklarını kullanırken bir suç işlememiş olmaları kaydıyla ceza verilemeyeceği belirtilmek suretiyle bu hakkın güvence altına alındığı, bu güvencenin disiplin hukuku anlamındaki cezai işlemleri ve mahiyeti itibarıyla cezalandırmaya yönelik her türlü işlemi kapsayacağının tartışmasız olduğu; olayda, davacının yaşadığını iddia ettiği durumu amirine izah ederek gerekenin yapılmasını istediği ancak amiri tarafından tatmin edici bir cevap verilmemesi üzerine şikayetinin dikkate alınmadığı düşüncesiyle ''şikayet hakkını'' kullanarak BİMER'e yaptığı mücaraatında amirini haksız yere şikayet etmek kastı ve maksadının bulunmadığı anlaşıldığından, disiplin cezasına konu işlemde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI
: Davalı idare tarafından, dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN CEVABI
: Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ
: ...DÜŞÜNCESİ
: Davalı idarenin temyiz isteminin reddi ile İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME
:İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.... İdare Mahkemesinin temyize konu kararı; Danıştay Beşinci Dairesinin █████/2020 günlü, E:██████████, K:█████████ sayılı bozma kararında belirtilen gerekçeler göz önüne alınarak verilmiş bir karar olduğundan, usul ve hukuka uygun bulunmakta ve bozulmasını gerektirecek bir hukuka aykırılık taşımamaktadır.KARAR SONUCU
:Açıklanan nedenlerle;1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,2. ...İdare Mahkemesince verilen... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.