yrd tecziyesi yükselebileceği kadronun kademesinde durdurma öğrenim tüzüğünün müşaviri ibarettir

Anahtar kelimeler: Yrd Tecziyesi Yükselebileceği Kadronun Kademesinde Durdurma Öğrenim Tüzüğünün Müşaviri İbarettir

Danıştay 2. Daire Başkanlığı █████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

İKİNCİ DAİRE

Esas No

: █████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVACI)

: ...

KARŞI TARAF (DAVALI)

: ... Bakanlığı

VEKİLİ

: 1. Hukuk Müşaviri Yrd. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava Konusu İstem

: Dava; ... olan davacının, ... Dairesi Başkanlığında ... olarak görev yaptığı dönemde, "denetim görevini yerine getirmemek" fiili nedeniyle, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 6/A-3. maddesi uyarınca "4 ay kısa süreli durdurma" cezasıyla tecziyesi gerekmekte ise de, öğrenim durumu itibariyle yükselebileceği kadronun son kademesinde bulunduğundan 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125/5. maddesi uyarınca brüt aylığından 1/4 oranında kesinti yapılmasına ilişkin ... günlü, ... sayılı İçişleri Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu kararının iptali istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti

: ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; İstihbarat Dairesi Başkanlığında şube müdürü olarak görev yapan davacının, personelin yaptığı çalışmaların mevzuata uygun olup olmadığı yönünde kullanıcı işlem bilgileri üzerinden denetim yapmakla yükümlü olduğu, bu yükümlülüğün de IDEA ve İRİS adlı programlar kullanılmak ve gerekli denetim tutanakları düzenlenmek suretiyle yerine getirilmesi gerektiği, davacının görev yaptığı şube müdürlüğünde ve diğer şube müdürlüklerinde bu düzenlemelere uygun olarak denetimlerin tutanaklar düzenlenmek suretiyle belli aralıklarla yapıldığı, ancak davacının görevli olduğu █████/2011-█████/2012 tarihleri arasında herhangi bir denetim tutanağının düzenlenmemiş olduğu, öte yandan ilgili şube müdürlüğünün bir üst amir tarafından denetlenmesinin ve herhangi bir aykırılığın denetimde saptanmamış olmasının da şube müdürlerinin denetim görevini ortadan kaldırmayacağı sonucuna varıldığı, bu durumda, Başkanlık tarafından kullanım yetkisi verilen personelin yaptığı çalışmaların, mevzuata uygun olup olmadığı yönünde kullanıcı işlem bilgileri üzerinden gerekli denetimi yapmadığı açık olan davacının, eylemine uygun bir şekilde 4 ay kısa süreli durdurma cezası ile cezalandırılması gerekmekte iken öğrenim durumu nedeniyle yükselebileceği kadronun son kademesinde bulunması dolayısıyla 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesi gereğince brüt aylığından 1/4 oranında kesinti yapılmasına ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Davacı tarafından; Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün dayanak kanun maddesinin Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edildiği, dava konusu işlemin hukuki dayanağının bulunmadığı ve disiplin cezası verilmesine ilişkin ceza verme yetkisinin zamanaşımına uğradığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

: Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ

: ...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay (Kapatılan) Onaltıncı Dairesi tarafından; Danıştay Başkanlık Kurulunun █████/2016 günlü, K:███████ sayılı kararı uyarınca Danıştay Beşinci Dairesine; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından ise, Danıştay Başkanlık Kurulunun █████/2020 günlü, K:███████ sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,

2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,

4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,

5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.