suruç amirin aydın fiilini durdurma tüzüğünün valiliği yapmakta ibarettir emniyet

Anahtar kelimeler: Suruç Amirin Aydın Fiilini Durdurma Tüzüğünün Valiliği Yapmakta İbarettir Emniyet

Danıştay 2. Daire Başkanlığı █████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

İKİNCİ DAİRE

Esas No

: █████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Valiliği

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ...

İSTEMİN KONUSU

: ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava Konusu İstem

: Dava; polis memuru olan davacının, Suruç ilçe Emniyet Müdürlüğünde görev yapmakta iken, hakkında başlatılan soruşturma sonucunda, Emniyet Teşkilatı Disinlin Tüzüğü'nün 11. maddesi uyarınca "Amirin izni olmaksızın görev yerinden ayrılmak" fiilini işlediğinden bahisle "24 Ay Uzun Süreli Durdurma" cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin Aydın İl Polis Disiplin Kurulunun ... günlü, ... sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti

:... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; ... polis lojmanları önünde █████/2015 tarihinde saat 08:00'de başlayan nokta nöbetini terk ettiğinden bahisle dava konusu işlem tesis edilmiş ise de, davacının ifadelerinde, nokta nöbetini kısa süreli terk ettiği, terk sebebinin şüpheli bir kişiyi kontrol etmesinden kaynaklandığını, bahsi geçen şüpheliyi ve olayı lojman yanında bulunan ... İlçe Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürü ve memurlara sorduğu ve anlattığı hususunu belirtmesine rağmen, soruşturma raporunda, İlçe Gıda Tarım ve Hayvancılık memurları ve müdürünün olaya ilişkin bilgilerine ve ifadelerine başvurulmadığı, sadece davacının görev noktasını terk ettiği yönünde rapor hazırlayan Pasaport Büro Amirliğinde görev yapan M.T. isimli komiserin ve olaya şahit olduğu belirtilen ancak daha önce davacının, hakkında Suriyeli araçlar konulu şikayet dilekçesine konu olan polis memuru A.B. isimli polis memurunun ifadesine başvurulduğu ve bu ifadeler üzerine fiilin sübuta erdirildiğinin görüldüğü; bu durumda, soruşturma kapsamında davacıya isnat edilen izinsiz görev yerinden ayrılma fiili karşılığında öngörülen cezanın ağırlığı dikkate alındığında, anılan iddianın hiç bir tereddüte mahal bırakmayacak şekilde ispatlanması ve ortaya konulması gerekirken, terk sebebi ve nedeni araştırılmadan eksik düzenlenen soruşturma sonucunda tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Davalı idare tarafından; davacı hakkında düzenlenen soruşturma raporu sonucunda, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğünün 11. maddesi uyarınca "Amirin izni olmaksızın görev yerinden ayrılan memura uzun süreli durdurma cezasının üst sınırı verilir." fiilinin sübuta ermesi nedeniyle tesis edilen dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

: Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ

: ...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun █████/2020 günlü, K:███████ sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,

2. ... İdare Mahkemesince verilen...günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,

4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,

5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, █████/2024 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.

(X) KARŞI OY

Dava dosyasında bulunan tüm bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden; yapılan soruşturma sonucunda, Şanlıurfa ili, ... ilçe polis lojmanları önündeki nokta nöbetini belli bir süre terk etmesi nedeniyle, "Amirin izni olmaksızın görev yerinden ayrılmak" fiili sübuta erdiği anlaşılan davacının, "24 Ay Uzun Süreli Durdurma" cezası ile tecziyesine ilişkin tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, davalı idarenin temyiz isteminin kabulü ile Mahkeme kararının bozulması gerektiği oyu ile temyiz isteminin reddi yönündeki Daire kararına katılmıyorum.