Anahtar kelimeler: Nakliyat Onüçüncü Lisansı Bayilik Petrol İthalat İhracat Akaryakıt Sattığının Amaçlı
T.C.
D A N I Ş T A YONÜÇÜNCÜ DAİREEsas No
:████████Karar No
:█████████TEMYİZ EDEN (DAVACI)
: ... Petrol Ürünleri ve Gıda Sanayi Nakliyatİthalat İhracat Ltd. Şti.VEKİLİ
: Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI)
: ... KurumuVEKİLİ
: Av. ...İSTEMİN KONUSU
: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ
:Dava konusu istem
: Bayilik lisansı sahibi davacı şirketin yeniden satış amaçlı akaryakıt sattığının tespit edildiğinden bahisle, 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu'nun 19. maddesinin ikinci fıkrasının (e) bendinin (2) numaralı alt bendi ile (f) bendi uyarınca 84.575,00-TL idari para cezası verilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti
: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; bayilik lisansı sahibi davacı şirketin yeniden satış amaçlı akaryakıt satması ile ilgili olarak yürütülen soruşturma sonucunda düzenlenen raporda, "... Petrol Tarım ve Gıda Nakliyat İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.'ne (...) ait akaryakıt istasyonunda █████/2016 tarihinde gerçekleştirilen denetimde, akaryakıt istasyonunun yer altı tankına ... plakalı çekiciye bağlı ... plakalı dorseden akaryakıt ikmali yapıldığı, akaryakıtın ulusal marker sonucunun geçerli çıktığı, boşaltım yapan tankerin belgelerinin incelenmesi neticesinde davacı şirket adına █████/2016 tarihinde motorinin ... no ile fatura edildiği, otomasyon sisteminde dolumun gözüktüğü, otomasyon sistemine herhangi bir müdahalede bulunulmadığı, ... Petrol'ün ise bayilik lisansı kapsamında ... Akaryakıt Petrol Ürünleri Dağıtım Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin bayisi olarak faaliyet gösterdiği" tespitlerine yer verildiği,Uyuşmazlıkta, ... seri numaralı tutanakta, ... plakalı tankerde bulunan akaryakıtın istasyonunun 3 no'lu yeraltı tankına boşaltımının yapıldığının görülerek fotoğraflandığı, bahsi geçen çekiciyi kullanan E.A. isimli şahıstan dorsedeki akaryakıta ilişkin düzenlenen sevk irsaliyesinin ibrazının istenildiği, E.A. tarafından ibraz edilen ... tarih ve ... sevk irsaliye numaralı belgenin incelenmesi neticesinde, 26.012 litre motorinin davacı şirket adına ... Petrol ve Ticaret A.Ş. tarafından fatura edildiğinin tespit edildiği hususlarına yer verildiği, yapılan tespitler neticesinde tutanağın denetim anında hazır bulunan yetkililerce de imza altına alındığı,Bu durumda, davacı şirketin irsaliyesi kendi adına düzenlenmiş olan ... plakalı tankerde bulunan motorini bayilik lisansı ile faaliyette bulunan ... Petrole ikmal etmek suretiyle yeniden satış amaçlı akaryakıt satışı yaptığı ve bu fiilinin sübuta erdiği anlaşıldığından, sahip olunan lisansın verdiği haklar dışında faaliyet gösterilmesi nedeniyle davacı şirket hakkında idari para cezası uygulanmasına ilişkin Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti
: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nce; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI
: Davacı tarafından, verilen cezanın fahiş olduğu, mevzuata aykırı fiilinin bulunmadığı ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI
: Davalı idare tarafından, temyize konu kararın hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ
: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onüçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME
:Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU
:Açıklanan nedenlerle;1. Davacının temyiz isteminin reddine,2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA,3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine,5. 2577 sayılı Kanun'un 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.