Danıştay, matbaacının vergi belgeleri basım anlaşması feshi ve teminatın irat kaydedilmesi işlemine ilişkin davasında, parasal sınır nedeniyle temyiz isteminin reddine kesin olarak karar verdi.
Özet: Danıştay, vergi dairesiyle anlaşması tek taraflı feshedilen ve teminatı irat kaydedilen bir matbaacılık şirketinin bu işlemin iptali talebiyle açtığı davada, bölge idare mahkemesinin istinaf başvurusunu reddeden kararının temyiz yolu açık olarak verilmesine rağmen, dava konusu miktarın temyiz parasal sınırının altında kalması ve davanın temyiz edilebilir davalar arasında yer almaması nedeniyle hukuken kesin olduğunu belirlemiştir. Bu gerekçeyle, temyiz incelemesine yasal olanak bulunmadığından davacının temyiz istemi reddedilerek, bölge idare mahkemesinin kesin kararının temyizen incelenmesi talebi kabul edilmemiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YONUNCU DAİREEsas No
: 2023/6040Karar No
: 2025/3724TEMYİZ EDEN (DAVACI)
: ...VEKİLİ
: Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI)
: ... Vergi Dairesi BaşkanlığıVEKİLİ
: Av. ...İSTEMİN_KONUSU
: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.SAVUNMANIN_ÖZETİ
: Davalı idare tarafından, hukuki dayanağı bulunmayan temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ
: ...DÜŞÜNCESİ
: Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onuncu Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca Tetkik Hakiminin raporu ve sözlü açıklamaları dinlendikten sonra, gereği görüşüldü:Dava; Üçkapılar Vergi Dairesi mükellefi olup Antalya Vergi Dairesi Başkanlığı ile anlaşmalı matbaalardan olan davacının (... Matbaacılık), anlaşma şartlarına uymadığından bahisle Vergi Usul Kanunu uyarınca Vergi Mükellefleri Tarafından Kullanılan Belgelerin Basım ve Dağıtımı Yönetmeliği'nin 15. maddesi uyarınca 2022 yılı anlaşmasının tek taraflı olarak feshedilmesine ve teminatının Hazineye gelir kaydedilmesine, anlaşma metnini ve levhayı 15 gün içerisinde 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 256. ve 257. maddeleri gereğince teslim etmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.Dava dosyasının incelenmesinden; ... İdare Mahkemesince davanın reddi yolunda verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı karara karşı davacı tarafından yapılan istinaf başvurusunun, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla temyiz yolu açık olmak üzere reddedildiği; davacı vekili tarafından Danıştay'a hitaben verilen ve 13/04/2023 tarihinde kayda giren dilekçe ile ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin anılan kararının temyizen incelenerek bozulmasının istenildiği anlaşılmaktadır.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanunla eklenen geçici 8. maddesinde, 6545 sayılı Kanunla idari yargıda kanun yollarına ilişkin getirilen hükümlerin 2576 sayılı Kanun'un anılan Kanunla değişik 3. maddesine göre kurulan bölge idare mahkemelerinin tüm yurtta göreve başlayacakları 20/07/2016 tarihinden sonra verilen kararlar hakkında uygulanacağı; aynı Kanun'un "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 6. fıkrasında, bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararlarının kesin olduğu; "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde, Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin bu maddede sayılan davalar hakkında verdikleri kararların Danıştayda temyiz edilebileceği, "Temyiz dilekçesi" başlıklı 48. maddesinin 6. fıkrasında, temyizin kesin bir karar hakkında olması halinde kararı veren merciin temyiz isteminin reddine karar vereceği; aynı maddenin 7. fıkrasında ise, temyizin kesin bir karar hakkında olduğunun anlaşıldığı hallerde altıncı fıkrada sözü edilen kararın Danıştayın ilgili dairesince kesin olarak verileceği, hükme bağlanmıştır.Bu durumda; davacı tarafından, Vergi Usul Kanunu Uyarınca Vergi Mükellefleri Tarafından Kullanılan Belgelerin Basım ve Dağıtım Hakkında Yönetmelik hükümleri kapsamında Antalya Vergi Dairesi Başkanlığı ile Antalya ilinde bulunan vergi mükelleflerinin kullanacakları belgelerin basım ve dağıtımı ile ilgili olarak 2022 yılında yapılan sözleşmenin ... tarih ve ... sayılı Vergi Suçu Raporuna istinaden feshedilmesine ve 19.203,00 TL teminatın irat kaydedilmesine ilişkin Antalya Vergi Dairesi Başkanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada, dava konusu edilen işlemde yer alan miktarın temyiz parasal sınırının altında kaldığı ve davanın 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesinde sayılan davalar arasında yer almadığı anlaşıldığından, Konya Bölge İdare Mahkemesince istinaf başvurusunun reddi yolunda verilen karar her ne kadar temyiz yolu açık olmak üzere verilmişse de kesin olup, temyizen incelenmesine hukuki olanak bulunmamaktadır.Açıklanan nedenlerle, davacının temyiz isteminin reddine, Bölge İdare Mahkemesince kesin olan karara karşı temyiz yolunun açık olduğu belirtildiğinden temyiz aşamasında yatırılan ... TL harç ile posta avansı miktarından artan kısmın isteği halinde davacıya iadesine, 11/09/2025 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.