Danıştay, konut satışlarında %1 KDV oranının net alan hesabına balkonlar dahil edilmeden 150 metrekarenin altında olması durumunda uygulanacağına dair kararı onadı.
Özet: Davacı şirketin, 2018 yılında yaptığı konut teslimlerinde net alanı 150 metrekarenin altında olduğu gerekçesiyle uyguladığı %1 KDV oranının, vergi idaresi tarafından balkonlar net alana dahil edilerek %18 olarak belirlenmesi üzerine kesilen cezalı KDV tarhiyatına karşı açtığı davada; vergi mahkemesi ve bölge idare mahkemesi, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğine göre balkonların net alana dahil edilmemesi gerektiği ve idarenin ölçümlerinin uzman görüşüyle desteklenmediği gerekçeleriyle tarhiyatı kaldırmış; bu kararların hukuka uygun olduğu kabul edilerek davalı idarenin temyiz istemi reddedilmiş ve bölge idare mahkemesi kararı oybirliğiyle onanmıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YÜÇÜNCÜ DAİREEsas No
: 2023/10343Karar No
: 2025/3075TEMYİZ EDEN (DAVALI)
: ... Vergi Dairesi Müdürlüğü/...VEKİLİ
: Av....KARŞI TARAF (DAVACI)
: ... İnşaat Anonim ŞirketiVEKİLİ
: Av. ...İSTEMİN KONUSU
: ... Vergi Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurusuna ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ
:Dava konusu istem
: Davacı şirket adına, 2018 yılında indirimli orana tabi konut teslimleri nedeniyle düzenlenen faturalarda %1 oranında hesaplanan katma değer vergisinin %18 oranında hesaplanması gerektiği yolunda saptamalar içeren vergi inceleme raporuna dayanılarak önceki yıldan devreden katma değer vergisinin bulunmadığı da gözetilerek yeniden oluşturulan beyan tablosuna göre 2019 yılının Mayıs ila Haziran dönemleri için ikmalen salınan bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin kaldırılması istemine ilişkindir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti
: Net alanı 150 metrekareye kadar olan konut teslimlerinde %1 oranında katma değer vergisi uygulanacağı, buradaki net alanın Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği'ne göre hesaplanması gerektiği, anılan Yönetmelikte balkonların net alana dahil edilmediğinin açıkça belirtildiği, Mahkemelerince verilen ara kararı üzerine Kadıköy Belediye Başkanlığınca, davacı tarafından inşa edilen dairelerinin net alanın 150 metrekareden az olduğunun bildirildiği, söz konusu dairelerin balkon hariç 150 metrekarenin üzerinde olduğuna ilişkin yoklama ve ölçümlerin vergi dairesi tarafından yapıldığı, konusunda uzman inşaat mühendisi veya inşaat, imar işleri konusunda uzman başka biri ile birlikte bir ölçüm ve tespit gerçekleştirilmediği dikkate alındığında, dairelerin net kullanım alanının belirlenmesine yönelik saptamanın sağlıklı olmadığının görüldüğü, ayrıca davacı tarafından balkon olarak zikredilen alanların oda olarak inşa edilip satıldığına dair somut bir tespit de bulunmadığı, öte yandan, dava konusu tarhiyatın önceki yıldan devreden indirilebilecek katma değer vergisi yönünden bağlı olduğu 2018 yılının Mart ve Nisan dönemleri için re'sen salınan bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin, Mahkemelerinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararıyla kaldırıldığı gerekçesiyle cezalı vergi kaldırılmıştır.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti
: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI
: Hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI
: Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği'ne göre balkonların net alan hesabına dahil edilmeyeceği tartışmaya mahal bırakmayacak şekilde düzenlendiğinden dava konusu tarhiyatta hukuka uygunluk bulunmadığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'UN DÜŞÜNCESİ
: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME
:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU
:Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz isteminin reddine,2. Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının ONANMASINA,3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 25/06/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.