Danıştay 5. Daire, 672 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarılan personelin OHAL Komisyonu ret kararına karşı açtığı göreve iade davasının temyizinde Bölge İdare Mahkemesi kararını gerekçe ekleyerek onadı.
Özet: Kamu görevinden kanun hükmünde kararname ile çıkarılan davacının, göreve iade talebinin reddedilmesi üzerine açtığı davada, ilk derece mahkemesinin görevine iade kararı bölge idare mahkemesince kaldırılarak davanın reddedilmesi üzerine, davacının temyiz başvurusunu değerlendiren Danıştay, Bank Asya hesap hareketlerinin tek başına FETÖ/PDY ile iltisak veya irtibat için yeterli delil oluşturmayacağını belirtmesine rağmen, dosyadaki diğer tespitler ışığında davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna vararak, bölge idare mahkemesinin davanın reddine dair kararını esasen uygun bulmuş ve davacının temyiz istemini reddederek kararı onamıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YBEŞİNCİ DAİREEsas No
: ██████████Karar No
: █████████Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı)
: ...Vekili
: Av. ...Karşı Taraf (Davalı)
: ...Bakanlığı / ANKARAVekili
: Av. ...İstemin Özeti
: 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının hakediş tarihinden itibaren dönemsel olarak işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi ve özlük haklarının iadesi yolunda verilen ...İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı davalı idare tarafından yapılan istinaf başvurusunun kabulü ile mahkeme kararının kaldırılarak davanın reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Dava aşamasında yasallık ilkesi ihlal edilerek karar verilmesinin hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğu, dava konusu işlemle yasallık, belirlilik ve suç ve cezaların geriye yürümezliği ilkesinin ihlal edildiği, kamu görevinden çıkarılmasına dayanak Kanun Hükmünde Kararnamenin geçmişe yürür şekilde uygulanmasının AİHS'nin 7. maddesine ve Anayasanın 38. maddesine aykırılık teşkil ettiği, işlendiği zaman yürürlükte bulunan yasaların suç saymadığı eylemlerin dava aşamasında Anayasa ve yasalarımızda düzenlenen sadakat yükümlülüğüne aykırılık olarak değerlendirilemeyeceği, FETÖ/PDY ile bir bağının olmadığı, Bank Asya'da talimatla hesap açmadığı, para yatırmadığı, Bank Asya'nın faaliyetlerinin yasal olduğu, rutin işlemler yaptığı, Devletin gözetimi ve denetimi altında faaliyet gösteren sendika ve dernek üyeliklerinin aleyhine değerlendirilemeyeceği, hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde beraat kararı verildiği, FETÖ/PDY terör örgütüyle hiçbir bağının bulunmadığı iddia edilmektedir.Davalı İdarenin Savunmasının Özeti
: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.Danıştay Tetkik Hakimi
: ...Düşüncesi
: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Beşinci Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 31. maddesinin atıfta bulunduğu 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca davacının adli yardım istemi kabul edilerek Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.Öte yandan, her ne kadar Bölge İdare Mahkemesi kararında; "...davacının FETÖ/PDY'ye müzahir Bank Asya'da mevcut bulunan hesabındaki mevduatını 2014 yılından itibaren arttırdığı; mezkur hesaba █████/2014 tarihinde 2.600,00TL, █████/2014 tarihinde 2.250,00TL,█████/2015 tarihinde 2.400,00TL para yatırdığı ve aynı hesaba muhtelif tarihlerde farklı tutarlarda para girişi olduğu..." belirtilmiş ise de; dava dosyasında yer alan davacıya ait Bank Asya hesap dökümlerinin incelenmesinden, davacının anılan bankadan 2012 yılında kullanmış olduğu konut kredisine ilişkin taksit ödemeleri ve kredi kartı borç ödemelerini yapabilmek amacıyla anılan hesaba para gönderdiği, söz konusu gönderilen paraların bu borçları ödemede kullanıldığı, bankanın TMSF'ye devri sonrası da bankacılık işlemlerinin devam ettiği anlaşıldığından, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatına ilişkin olarak yapılan değerlendirmede Bank Asya hesap hareketlerinin FETÖ/PDY ile irtibat ve iltisak noktasında aleyhe bir durum olarak değerlendirilmesi mümkün değildir. Bununla birlikte, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki diğer tespitler değerlendirildiğinde ise davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde esasta oybirliği, gerekçede oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.(X) GEREKÇEDE KARŞI OY
:Delil değerlendirmesi, olay, olgu ve belgelerin bütün olarak değerlendirilmesi suretiyle yapılarak bir sonuca ulaşmayı gerektirdiğinden, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği oyu ile çoğunluk kararına gerekçe eklenmesi yönünden katılmıyorum.