danıştay, kahvehanede kumar oynatıldığı iddiasıyla açılan işyeri ruhsatı iptal davasında, bir yıl içinde üç defa faaliyetten men şartı sağlanmadığından, temyiz talebini reddedip alt mahkeme kararını onadı.

Danıştay, kahvehanede kumar oynatıldığı iddiasıyla açılan işyeri ruhsatı iptal davasında, bir yıl içinde üç defa faaliyetten men şartı sağlanmadığından, temyiz talebini reddedip alt mahkeme kararını onadı.

Özet: Kumar oynatıldığı gerekçesiyle bir kahvehanenin işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesi işlemine karşı açılan davada, idare mahkemesi, ruhsat iptali için ilgili mevzuatta aranan "bir yıl içinde üç defa faaliyetten men edilme" koşulunun somut olayda (bir yılı aşan sürelerde iki defa tespit yapıldığı için) gerçekleşmediği gerekçesiyle işlemin iptaline karar vermiştir; bu karar, bölge idare mahkemesince hukuka uygun bulunarak onanmış, davalı idarenin temyiz başvurusu da, bölge idare mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve temyiz nedenlerinin bozmayı gerektirir nitelikte görülmemesi sebebiyle reddedilmiş ve böylece ruhsat iptal işleminin hukuka aykırı olduğuna dair karar kesinleşmiştir.

Danıştay 4. Daire Başkanlığı █████████ E. , ████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

DÖRDÜNCÜ DAİRE

Esas No

: █████████

Karar No

: ████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Belediye Başkanlığı

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ...

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: Bursa ili, Osmangazi ilçesi, ... Mahalle, ... Caddesi, No:... adresinde bulunan davacıya ait kahvehane konulu işyeri açma ve çalışma ruhsatı ile faaliyet gösteren iş yerinde kumar oynatıldığından bahisle, iş yeri açma ve çalıştırma ruhsatının iptaline ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti

: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; 2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanununun 6. maddesi ile İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 42. maddesi uyarınca iş yeri ruhsatının iptal edilebilmesi için, mülkî amir tarafından söz konusu fiiller sebebiyle iş yerinin bir yıl içinde üç defa faaliyetten men edilmesi gerektiği, buna karşın davacıya ait iş yerinde bir yılı aşan sürelerde iki defa tespit yapıldığı, dolayısıyla "bir yıl içinde üç defa faaliyetten men edilme" halinin somut olayda gerçekleşmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti

: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Davalı idare tarafından, davacıya ait iş yerinde kumar oynatma fiilinin sabit olduğu ve aykırılığın giderilmesi için on beş gün süre verildiği, işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

TETKİK HÂKİMİ

: ...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. Temyiz isteminin reddine,

2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.