Danıştay, çalışma izni biten araçla izinsiz yolcu taşımacılığına dair somut delil eksikliği nedeniyle trafikten men kararının iptalini onayladı.
Özet: Davalı idarenin, çalışma izni/ruhsatı süresi dolmuş bir aracın yolcu taşıdığı iddiasıyla tesis ettiği trafikten men işleminin iptali talebiyle açılan davada; ilk derece mahkemesinin, denetim tutanağında yolcu varlığına, bindikleri yere, güzergaha veya taşınma amacına dair somut ve tereddüte yer bırakmayacak tespitlerin bulunmaması, ayrıca izinsiz yolcu taşımacılığını gösteren fotoğraf veya video gibi başkaca somut delillerin eksikliği nedeniyle hukuken kabul edilebilir bir durum oluşmadığı gerekçesiyle men işlemini hukuka aykırı bularak iptal etmesi ve bu iptal kararının bölge idare mahkemesince de hukuka uygun bulunarak istinaf başvurusunun reddedilmesi üzerine, Danıştay, temyiz istemini reddederek alt mahkemelerin kararını oybirliğiyle onamıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YSEKİZİNCİ DAİREEsas No
: █████████Karar No
: █████████TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI)
: ... ValiliğiVEKİLİ
: Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI)
: ...VEKİLİ
: Av. ...İSTEMİN KONUSU
: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ
:Dava konusu istem
: Davacı adına kayıtlı ... plaka sayılı aracın, çalışma izninin/ruhsatının süresi bittiği halde yolcu taşındığı gerekçesiyle 2918 sayılı Kanun'un Ek 2/5 maddesine istinaden eksiklik giderilinceye kadar trafikten men edilmesine dair ... tarih ve ... men numaralı ve ... seri sayılı işlemin iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti
:... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:... K:... sayılı kararda; davacıya ait araçla çalışma izninin/ruhsatının süresi bittiği halde yolcu taşımacılığı yapıldığından bahisle söz konusu aracın eksiklik giderilinceye kadar trafikten men edilmesine karar verilmiş ise de, dosya içerisinde bulunan ve iki polis memuru tarafından tanzim edilerek imzalanan █████/2022 tarihli tutanak incelendiğinde söz konusu araç içerisinde denetim esnasında yolcu olup olmadığı, varsa nereden bindikleri ve güzergahın ne olduğu, hangi amaçla söz konusu araç içerisinde bulundukları hususlarında herhangi bir ibare ve belirlemeye yer verilmediği, bunun dışında çalışma izni/ruhsatının süresi bittiği halde yolcu taşımacılığı yapıldığı hususu ile ilgili düzenlenmiş herhangi bir tutanak, fotoğraf, video v.b. kayıt olmadığı, dava dilekçesinde de olay günü söz konusu araçla yolcu taşımacılığı yapılmadığı ve aracın sürücüsü tarafından sahibine götürüldüğü iddiasında bulunulduğu, bu bağlamda söz konusu araçla izinsiz yolcu taşımacılığı yapıldığı hususunun Mahkemesince denetlenebilecek şekilde herhangi bir somut delile dayandırılmadığı anlaşıldığından, dava konusu araç ile çalışma izninin/ruhsatının süresi bittiği halde yolcu taşındığı yönünde hukuken kabul edilebilir, açık, kesin ve tereddüte yer bırakmayan somut bilgi ve belgeler olmadan tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti
: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI
: Davalı idare tarafından, Mahkeme kararının usul ve hukuka aykırı olduğu, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI
: Davacı tarafından, hukuki dayanaktan yoksun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ
: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME
:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU
:Açıklanan nedenlerle,1. Temyiz isteminin reddine,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,5. Kesin olarak, █████/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.