Danıştay 8. Daire, azami öğrenim süresinin başlangıç tarihi uyuşmazlığı nedeniyle Hacettepe Tıp Fakültesi öğrencisinin ilişiğinin kesilme işlemini temyizen inceleyerek değerlendiriyor.
Özet: Bu hukuki metin, 2547 sayılı Kanunda yapılan değişiklikler sonrası üniversite öğrencilerinin azami öğrenim süresi başlangıcının belirlenmesi konusundaki bir uyuşmazlığı incelemektedir; davacının üniversite kaydının, azami süreyi doldurduğu gerekçesiyle silinmesine ilişkin işlem, ilk derece ve bölge idare mahkemeleri tarafından hukuka aykırı bulunmuştur, zira kanun değişikliklerinin geriye dönük uygulanmaması ve eğitim hakkının kısıtlanmaması ilkeleri çerçevesinde, azami öğrenim süresi hesabının 2014-2015 eğitim-öğretim yılının bahar dönemi veya 2015-2016 eğitim-öğretim yılı başlangıcından itibaren yapılması gerektiği, bu durumda davacının süresini henüz doldurmadığına hükmedilerek üniversite işleminin iptaline karar verilmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YSEKİZİNCİ DAİREEsas No
: █████████Karar No
: █████████TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI)
: ... ÜniversitesiVEKİLİ
: Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI)
: ...VEKİLİ
: Av. ...İSTEMİN KONUSU
: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ
:Dava konusu istem
: Hacettepe Üniversitesi Tıp Fakültesi öğrencisi olan davacı tarafından, azami öğrenim süresini doldurduğundan bahisle ilişiğinin kesilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlem ve bu işleme karşı yapılan itirazın reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti
: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; █████/2013 tarihinde Hacettepe Üniversitesi Tıp Fakültesi'ne kayıt olan davacının, 2547 sayılı Kanun'un 44/c maddesi uyarınca öğrenimini azami dokuz yılda tamamlaması gerektiği açık olmakla birlikte, Yükseköğretim Kanunu'nun 44. maddesinde █████/2014 tarihinde 6559 sayılı Kanun'un 28. maddesiyle yapılan değişikliğin eğitim öğretim yılı devam ederken yayımlanarak yayım tarihinden itibaren yürürlüğe girdiği, ancak Kanunda hangi eğitim öğretim yılından itibaren uygulanmaya başlanacağına yönelik açık bir düzenlemeye yer verilmediği, yasada aksine bir hüküm bulunmadığı müddetçe yasal düzenlemeler geriye doğru yürütülemeyeceğinden Kanun'un azami öğretim sürelerine ilişkin düzenlemelerinin 2015-2016 eğitim öğretim yılı başlangıcından itibaren uygulanmaya başlanılmasının yıllık sistemde öğrenim görmekte olan davacı açısından daha kabul edilebilir, hukuka ve hakkaniyete uygun bir yaklaşım olduğu, aksi takdirde eğitim hakkının kısıtlanması sebebiyle durumun, mevzuata aykırılık teşkil edeceği, bu durumda, azami öğrenim süresi hesabının 2015-2016 eğitim-öğretim yılı başlangıcı dikkate alınarak yapılması durumunda tıp fakültesindeki azami öğrenim süresini (dokuzuncu yılını) doldurduğundan bahsedilemeyeceği açık olan davacı hakkında, azami öğrenim süresinin dolduğundan bahisle Eylül ayının sonunda ilişiğinin kesileceği yönünde tesis edilen işlem ve söz konusu işleme yönelik itirazın reddine dair işlemde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti
: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; █████/2014 tarihinde Hacettepe Üniversitesi Tıp Fakültesine kaydını yaptırarak lisans eğitimine başlayan davacının, öğrenim süresinin başlangıç tarihi olarak, 2547 sayılı Kanun'un 26.11.2014 tarih ve 29187 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yayımı tarihinde yürürlüğe giren geçici 67. maddesi uyarınca 2014-2015 eğitim - öğretim yılı Bahar Dönemi olarak kabulü gerekmekte olup, bu kabulden hareket edildiğinde, davacının 2023-2024 eğitim öğretim yılının bahar dönemi itibarıyla azami eğitim süresini dolduracağı, dolayısıyla davalı idarece, davacının azami öğrenim süresinin başlangıç tarihinin 2014-2015 eğitim yılının güz yarıyılı olarak kabul edilmesi üzerine davacının 9 yıllık azami öğrenim süresini doldurduğundan bahisle öğrenci kaydının silinmesine dair dava konusu işlemlerin açıkça hukuka aykırı olduğundan itiraza konu Mahkeme kararının sonucu itibarıyla yerinde görüldüğü, istinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun, belirtilen gerekçe ile reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI
: Davalı idare tarafından, Yükseköğretim Kurulu tarafından tüm üniversitelere dağıtımlı gönderilen yazı ile azami öğrenim sürelerinin başlangıcının 2014-2015 eğitim ve öğretim dönemi güz yarıyılı olarak belirlendiği, tıp fakültelerinin öğrenim süresinin altı yıl olduğu göz önünde bulundurulduğunda davacının azami öğretim süresinin 2023 yılı Eylül ayı sonunda dolduğu, tesis edilen dava konusu işlemlerin hukuka uygun olduğu, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI
: Davacı tarafından, dokuz yıllık azami sürenin başlangıcının 2547 sayılı Kanun'un geçici 67. maddesinin yürürlük tarihi olan 26.11.2014 tarihini takip eden eğitim-öğretim döneminin esas alınması gerektiği, dava konusu işlemlerin hukuka aykırı olduğu belirtilerek, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ
: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME
:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU
:Açıklanan nedenlerle,1. Temyiz isteminin reddine,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,5. Kesin olarak, █████/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.