danıştay 4. dairesi, istanbul büyükşehir belediyesinin izinsiz hafriyat toprağı dökümü nedeniyle kestiği para cezasının, aracın başka belediyece kullanılması nedeniyle iptali kararını onadı.

Danıştay 4. Dairesi, İstanbul Büyükşehir Belediyesinin izinsiz hafriyat toprağı dökümü nedeniyle kestiği para cezasının, aracın başka belediyece kullanılması nedeniyle iptali kararını onadı.

Özet: Bir şirkete, hafriyat toprağını izinsiz döktüğü gerekçesiyle uygulanan para cezasının iptali istemli davada, olayın gerçekleştiği tarihte ilgili aracın şirketin kullanımında olmadığı, hizmet alım sözleşmesi kapsamında başka bir belediye tarafından kullanıldığı tespit edildiğinden ilk derece mahkemesince cezanın iptaline karar verilmiştir. Bölge idare mahkemesi bu kararı hukuka uygun bularak istinaf başvurusunu reddetmiştir. Davalı belediyenin temyiz başvurusu incelenerek, bölge idare mahkemesi kararında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle temyiz isteminin reddine ve kararın onanmasına oybirliğiyle kesin olarak hükmedilmiştir.

Danıştay 4. Daire Başkanlığı █████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

DÖRDÜNCÜ DAİRE

Esas No

: █████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ... İnşaat Taahhüt Turizm Taşımacılık Sanayi ve Dış Ticaret Anonim Şirketi

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: İstanbul ili, Başakşehir İlçesi, ...Mahallesi, ... Yolu üzerinde izinsiz hafriyat toprağı döküldüğünün tespit edilmesi üzerine, 2872 sayılı Çevre Kanununun 8. maddesi ile Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği’nin 13. maddesinin ihlal edildiği gerekçesiyle, aynı Kanunun 20. maddesinin (r) bendi ve 23. maddesi uyarınca davacı şirkete 2.459,703-TL para cezası verilmesine ilişkin İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığının... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti

: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; olay tarihi itibariyle söz konusu aracın davacının kullanımında olmadığı, hizmet alım sözleşmesi kapsamında Başakşehir Belediye Başkanlığı'nca kullanıldığı görüldüğünden bu yönüyle hakkında para cezası uygulanmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti

: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: İstanbul'da hafriyat toprağı ve inşaat atıklarının denetim ve idari yaptırım yetkisinin kendilerinde olduğu, çevre denetim tutanağı düzenlenmesinin ihlalin tespiti için yeterli olduğu, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ

: ...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. Temyiz isteminin reddine,

2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.