danıştay 13. daire, özel eğitim öğrenci taşıma hizmet sözleşmesinin hagb kararı verilen resmi belgede sahtecilik suçu nedeniyle feshedilemeyeceğine karar veren idare mahkemesi hükmünü onadı.

Danıştay 13. Daire, özel eğitim öğrenci taşıma hizmet sözleşmesinin HAGB kararı verilen resmi belgede sahtecilik suçu nedeniyle feshedilemeyeceğine karar veren idare mahkemesi hükmünü onadı.

Özet: Danıştay, hakkında resmi belgede sahtecilik suçundan hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verilen bir yüklenicinin özel eğitim öğrenci taşıma işi sözleşmesinin feshine dair idari işlemin hukuka aykırı olduğu yönündeki idare mahkemesi kararını onamıştır; bu kararda, 4734 sayılı Kanunda söz konusu suçun ihaleye katılımı engelleyen veya sözleşme feshini gerektiren durumlar arasında yer almadığı, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasının masumiyet karinesini ortadan kaldırmadığı ve teknik şartnamedeki düzenlemenin tek başına fesih sebebi teşkil etmediği vurgulanmıştır.

Danıştay 13. Daire Başkanlığı █████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

ONÜÇÜNCÜ DAİRE

Esas No

:█████████

Karar No

:█████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Kaymakamlığı

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ...

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: ... İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünce 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'na göre gerçekleştirilen ... ihale kayıt numaralı "Özel Eğitim Öğrenci Taşıma İşi" ihalesi sonrasında, █████/2022 tarihinde imzalanan "2022-2023 eğitim-öğretim yılı Kuyucak ilçesi Pamukören Mahallesi, Kuyucak ilçesi - ... Mah.- ... Mahallesi ve ... Mahallesinde ikamet etmekte olan özel eğitim öğrencilerini ... İlkokuluna taşıma işi hizmet alım sözleşmesi"nin feshine dair Kaymakamlık Makamının ... tarih ve E-... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti

: ... İdare Mahkemesince Dairemizin █████/2024 tarih ve E:████████, ████████ sayılı uyuşmazlığın tek hakim yerine heyetçe karara bağlanması gerektiği gerekçesiyle verilen bozma kararına uyularak verilen kararda; davacının yargılandığı "Resmi Belgede Sahtecilik" suçundan "hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına" karar verildiği, 4734 sayılı Kanun'da atılı suçun ihaleye katılmaya engel suçlar arasında düzenlenmediği gibi sözleşmenin feshini gerektiren durumlar arasında da bulunmadığı görüldüğünden, ihale teknik şartnamesindeki düzenleme uyarınca davacının sözleşmesinin feshine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle hukuka aykırı bulunan dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Davalı idare tarafından, öğrenci taşıma hizmeti amacıyla yapılan ihale ve devamında sözleşmede bazı özel düzenlemelerle öğrenci ve çocukların yüksek menfaatinin gözetildiği, davacı hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının verilmesi atılı suçtan mahkum olmadığının kabulünü gerektirse de teknik şartnameye aykırı bir durum meydana geldiğinden dava konusu işlemin haklılığını değiştirmeyeceği, Mahkemece yeterli inceleme ve değerlendirme yapılmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: Davacı tarafından, resmi belgede sahtecilik suçundan hakkında kesinleşmiş bir yargı kararının bulunmadığı, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmesi halinde hakkında masumiyet karinesinin devam ettiğinin kabulü gerektiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. Davalının temyiz isteminin reddine,

2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4. Posta giderleri avansından artan tutarın davalıya iadesine,

5. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,

6. 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), █████/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.