danıştay, milli savunma üniversitesi deniz harp okulu öğrencisinin, 7315 sayılı kanuna aykırı olarak kardeşine dayalı olumsuz güvenlik soruşturması nedeniyle ilişiğinin kesilmesi işlemini hukuka aykırı bularak alt mahkeme kararını onadı.

Danıştay, Milli Savunma Üniversitesi Deniz Harp Okulu öğrencisinin, 7315 sayılı Kanuna aykırı olarak kardeşine dayalı olumsuz güvenlik soruşturması nedeniyle ilişiğinin kesilmesi işlemini hukuka aykırı bularak alt mahkeme kararını onadı.

Özet: Danıştay, Milli Savunma Üniversitesi öğrencisinin, abisi hakkındaki tespitler nedeniyle güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandırılarak ilişiğinin kesilmesi işleminin iptaline ilişkin alt mahkeme kararlarını onamıştır. Kararda, 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanununa göre güvenlik soruşturmasının sadece kişinin kendisi hakkında yapılması gerektiği, ailesi, akrabaları veya sosyal çevresine ilişkin olguların tek başına ilişiğin kesilmesi için dayanak oluşturamayacağı belirtilerek idarenin işleminin hukuka aykırı olduğu tescillenmiştir.

Danıştay 2. Daire Başkanlığı █████████ E. , ███████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

İKİNCİ DAİRE

Esas No

: █████████

Karar No

: ███████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Bakanlığı

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ...

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava Konusu İstem

: Dava; Milli Savunma Üniversitesi Deniz Harp Okulu öğrencisi olan davacı tarafından, 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu uyarınca hakkında yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti

: ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; Milli Savunma Bakanlığı'nda çalıştırılacak kamu personeli hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılacağı, arşiv araştırmasında, hakkında araştırma yapılacak kişinin kendisi hakkındaki birtakım olguların, mevcut kayıtlardan tespit edileceği, güvenlik soruşturmasında ise, arşiv araştırmasındaki hususlara ilave olarak kişinin, görevin gerektirdiği niteliklerle ilgili kolluk kuvvetleri ve istihbarat ünitelerindeki olgusal verilerinin, yabancı devlet kurumları ve yabancılarla ilişiğinin ve terör örgütleri veya suç işlemek amacıyla kurulan örgütlerle eylem birliği, irtibat ve iltisak içinde olup olmadığının mevcut kayıtlardan ve kişinin görevine yansıyacak hususların denetime elverişli olacak yöntemlerle yerinden araştırılmak suretiyle tespit edileceği, 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu'nda, kişinin içinde bulunduğu ortama, kişinin ailesi, akrabaları ve sosyal çevresine ilişkin olguların tespit edilerek değerlendirileceği yönünde bir hükme yer verilmediği, davacı hakkında yapılan güvenlik soruşturması kapsamında abisi hakkında tespit edilen verilere dayanılarak davacının güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlanmasına karar verildiği, bu durumda, 7315 sayılı Kanun'un 4. ve 5. maddelerinde güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının kişinin kendisi hakkında yapılabileceği hüküm altına alındığından ve bu doğrultuda davacının abisi hakkındaki tespit esas alınmak suretiyle davacının güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle, istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Davalı idare tarafından; davacı hakkında yaptırılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması neticesinin olumsuz sonuçlanması nedeniyle ilişiğinin kesildiği, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, aleyhlerine harç yükletilmesinin hukuka uygun olmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

: Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ

: ...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun █████/2023 günlü, K:███████ sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 2. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,

2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,

4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.