danıştay 12. daire, adana büyükşehir belediyesinde siyasi parti üyeliği gerekçesiyle haksızca feshedilen sözleşmeli personel sözleşmesinin iptali ile parasal haklarının iadesini onayladı.

Danıştay 12. Daire, Adana Büyükşehir Belediyesinde siyasi parti üyeliği gerekçesiyle haksızca feshedilen sözleşmeli personel sözleşmesinin iptali ile parasal haklarının iadesini onayladı.

Özet: Belediye tarafından siyasi parti üyeliği gerekçesiyle sözleşmesi feshedilen sözleşmeli personelin açtığı davada, Danıştay, fesih gerekçesi yapılan siyasi parti üyeliğinin sözleşme tarihinde mevcut olmadığı ve siyasi faaliyet kanıtı sunulmadığı tespitleriyle feshin iptali ile parasal ve özlük haklarının iadesine hükmeden ilk derece mahkemesi kararını hukuka uygun bulan Bölge İdare Mahkemesinin kararını onamış, davalı idarenin temyiz istemini reddederek hukuka aykırı feshin iptalini ve çalışanın haklarının iadesini kesinleştirmiştir.

Danıştay 12. Daire Başkanlığı █████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

ONİKİNCİ DAİRE

Esas No

: █████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ...

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığında 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49. maddesine istinaden sözleşmeli personel statüsünde "ekonomist" olarak görev yapan davacının, siyasi parti üyeliği tespit edildiğinden bahisle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığının... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti

: ...İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dava dosyası bir bütün olarak değerlendirildiğinde; sözleşmenin imzalandığı tarihte davacının sözleşmesinin feshedilmesine gerekçe olarak gösterilen siyasi parti üyeliğinin bulunmadığı ve davacının siyasi faaliyetlere katıldığına ilişkin herhangi bir bilgi belge de dosyaya sunulmadığından, sebep unsurunun mevcut olmayan dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığından iptaline; işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının davacıya ödenmesine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Siyasi parti üyeliği bilgisi dışında yapılmış olsa bile hizmet sözleşmesi gereğince yükümlülüğü olmasına rağmen davacının bu durumu sorgulamadığı, siyasi parti ilçe yönetiminden alınan belgenin delil olamayacağı, siyasi partiye üye olduğu noktasında çekişme bulunmayan davacının sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: Hiçbir zaman siyasi parti üyeliğinin olmadığı, rızası olmadan yapılan üyelik kaydını öğrenmesi üzerine partiden istifa ettiği belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ

: ...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,

2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali ile parasal ve özlük haklarının davacıya ödenmesine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, █████/2024 tarihinde, oybirliğiyle karar verildi.