danıştay 12. daireden, belediye personelinin siyasi parti üyeliği gerekçesiyle sözleşmesinin hukuka aykırı feshinin iptali ile parasal ve özlük haklarının iadesini onayan karar.

Danıştay 12. Daireden, belediye personelinin siyasi parti üyeliği gerekçesiyle sözleşmesinin hukuka aykırı feshinin iptali ile parasal ve özlük haklarının iadesini onayan karar.

Özet: Bir belediyede görevli sözleşmeli personelin, siyasi parti üyeliği iddiasıyla sözleşmesinin feshedilmesi üzerine açtığı davada, ilk derece ve bölge idare mahkemeleri, davacının parti üyeliğinin somut delillerle kanıtlanmadığı veya sehven kaydedildiği gerekçesiyle fesih işlemini hukuka aykırı bularak iptal etmiş, işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal hakların ödenmesi ve özlük haklarının iadesine karar vermiştir; Danıştay ise davalı idarenin temyiz başvurusunu reddederek, alt mahkemelerin bu yöndeki kararlarını onamış ve sözleşme feshinin hukuka aykırılığını kesinleştirerek davacının mağduriyetinin giderilmesine hükmetmiştir.

Danıştay 12. Daire Başkanlığı █████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

ONİKİNCİ DAİRE

Esas No

: █████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ...

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: ... Büyükşehir Belediye Başkanlığında 5393 sayılı Belediye Kanununun 49. maddesi kapsamında ... olarak görev yapan davacının, siyasi parti üyeliği tespit edildiğinden bahisle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin ... tarih ve E... sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının ödenmesi ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti

: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı tarafından ... tarihinde siyasi parti üyeliğinden istifa edildikten sonra, siyasi parti üyesi olmak maksadıyla bir başvurusunun bulunmamasına karşın ... Partisi Ceyhan İlçe Başkanlığınca sehven üyelik kaydının silinmediği, bu durumun siyasi parti tarafından da kabul edildiği, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı Siyasi Partiler Sicil Bürosu yazısı da göz önüne alındığında, davacının hangi siyasi partiye ne zaman üye olduğu ve istifa ettiği, yahut siyasi parti teşkilatlarınca üyeliğin sehven mi yapıldığı araştırılıp, somut delillerle ortaya konulmaksızın, davacının siyasi parti üyeliğinin olduğundan bahisle sözleşmesinin tek taraflı olarak feshedilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı iptaline, işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının ödenmesi ve özlük haklarının iadesine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: Dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu belirtilerek, istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ

: ...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,

2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline, işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının ödenmesi ve özlük haklarının iadesine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.