Danıştay 4. Daire, Ispartadaki arazi toplulaştırma işleminde parsel eğim farkı nedeniyle yapılan tahsisin hukuka aykırılığını onayarak temyiz talebini reddetti.
Özet: Bir arazi toplulaştırma projesi dahilinde, davacıya ayrılan yeni parsellerin eski parsellere kıyasla belirgin derecede daha yüksek eğime sahip olması nedeniyle eşdeğerlik ilkesine ve toplulaştırma esaslarına aykırılık teşkil ettiği iddiasıyla açılan davada, idare mahkemesi işlemi iptal etmiş, istinaf mahkemesi de bu kararı yerinde bulmuştur. Davalı idarenin, davacının tek başına dava ehliyeti bulunmadığı ve verimlilik tespitinin yalnızca eğim kriteriyle yapılamayarak eksik incelemeye dayandığı yönündeki temyiz itirazları, üst mahkeme tarafından uygun görülmeyerek reddedilmiş ve toplulaştırma işleminin iptali yönündeki karar kesinleşmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YDÖRDÜNCÜ DAİREEsas No
: ██████████Karar No
: █████████TEMYİZ EDEN (DAVALI)
: ... Genel MüdürlüğüVEKİLİ
: Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI)
: ...VEKİLİ
: Av. ...İSTEMİN KONUSU
: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ
:Dava konusu istem
: █████/2017 tarih ve 30270 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan █████/2017 tarih ve ██████████ sayılı Bakanlar Kurulu kararı uyarınca, ... Arazi Toplulaştırma ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri Projesi kapsamında, Isparta ili, Yalvaç ilçesi, ... köyünde yer alan ve davacıya ait ... ve ... parsel sayılı taşınmazların bulunduğu alanda yapılan arazi toplulaştırmasının anılan parsellere ilişkin kısmının iptali istenilmektedir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti
: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; yapılan toplulaştırma işlemi neticesinde eski ... parsel ve eski ... parselin 3880 m2 kısmının ... ada ... parselde tahsis edildiği, her ne kadar ... parsel konum itibariyle eski yerinde korunmuş ise de ... parselin eğim oranın %5, tahsis edilen ... ada ... parselin eğim oranının %24-%15 olduğu gözetildiğinde, yeni tahsis edilen ... ada ... parselin eğim oranı bakımından eşdeğer nitelikte olmadığı, eski 96 parsel bütün olarak yeni ... ada ... parsel özelinde korunabilecekken bu yola başvurulmadığı, dağıtım ilke ve esaslarına uyulmadığı, toplulaştırma işleminin arazi toplulaştırmasının amacına, parselasyon ilkelerine ve hukuka uygun olarak yapılmadığı anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti
: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI
: Davalı idare tarafından, taşınmazların tapu kaydında iki adet malik bulunduğundan davacının tek başına dava ehliyeti bulunmadığı, verimlilik durumu belirlenirken sadece eğim durumuna değil, derinlik, bünye, eğim, erozyon, tuzluluk, drenaj, taşlılık, kayalıklık gibi birçok etmene bakılarak toprak endeks puanının hesaplandığı, sadece eğim hususundaki gözleme dayanılarak verimlilik durumunun değerlendirilmesinin gerek bilimsel gerek hukuki açıdan kabul edilemeyeceği, eksik inceleme yapıldığı ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI
: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.TETKİK HÂKİMİ
: ...DÜŞÜNCESİ
: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE
:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU
:Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz isteminin reddine,2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.