danıştay, milli eğitim bakanlığında daire başkanının kariyer ve liyakat ilkelerine aykırı olarak araştırmacı kadrosuna atanması işleminin iptali kararını onadı.

Danıştay, Milli Eğitim Bakanlığında daire başkanının kariyer ve liyakat ilkelerine aykırı olarak araştırmacı kadrosuna atanması işleminin iptali kararını onadı.

Özet: Milli Eğitim Bakanlığında daire başkanı olarak görev yapan bir kamu görevlisinin, somut bir başarısızlık veya gerekçe bulunmamasına rağmen, sadece idarenin takdir yetkisi veya genel atama hükümleri ileri sürülerek araştırmacı kadrosuna atanması işlemi, ilgili mevzuatın görevden alma için yasal dayanak oluşturmadığı ve kariyer-liyakat ilkelerinin ihlal edildiği gerekçesiyle hukuka aykırı bulunarak iptal edilmiş ve bu iptal kararı üst mahkemelerce kesin olarak onanmıştır.

Danıştay 2. Daire Başkanlığı ████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

İKİNCİ DAİRE

Esas No

: ████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Bakanlığı

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava Konusu İstem

: Davacı tarafından; Milli Eğitim Bakanlığı ...Başkanlığında daire başkanı olarak görev yapmakta iken, Personel Genel Müdürlüğü Koordinasyon Biriminde görev yapmak üzere araştırmacı kadrosuna atanmasına ilişkin ...günlü, ... sayılı davalı idare işleminin iptali istemiyle dava açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti

: ...İdare Mahkemesinin ...günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; savunma dilekçesinde davalı idare tarafından 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin geçici 1. maddesinin 4. fıkrası ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin ek 18. maddesi kapsamında dava konusu işlemin tesis edildiği, dolayısıyla söz konusu işlemin hukuka ve mevzuta uygun olduğu gerekçesine yer verilmiş ise de; anılan mevzuat hükümleri ile kamu görevlilerinin görevden alınması veya görev süresinin sona ermesi sonrası hangi kadrolara atanabileceklerinin düzenlendiği, bu maddelerin, kamu görevlilerinin görevden alınmalarına yasal dayanak oluşturmadığının açık olduğu, ilgililerin sadece bu maddelere dayanılarak görevlerinden alınmasının mümkün olmadığı, ayrıca dava konusu işlemde gerekçe olarak 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 76. maddesinin de belirtildiği, ancak daire başkanı kadrosunun hiyerarşik olarak altında olan kadrolarda uzun yıllar çalışan, başka bir anlatımla kariyer ve liyakat ilkelerine uygun bir şekilde daire başkanı kadrosuna atanan davacı hakkında görevinde başarısız olduğuna dair bir iddia veya görevden alınmasını gerektirecek herhangi bir husus bulunmadığından, salt takdir yetkisine dayanılarak daire başkanlığından alınarak araştırmacı kadrosuna atanmasına ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti

: ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Davalı idare tarafından; dava konusu işlemin, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin mülga ek 18. maddesi ile 657 sayılı Kanun'un 76. maddesi gereğince mevzuata uygun olarak tesis edildiği, davacının daire başkanı kadrosuna atamasında da takdir yetkisinin kullanıldığı, idarenin sahip olduğu takdir yetkisinin yargı kararı ile ortadan kaldıramayacağı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

: Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ

: ...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,

2. ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,

4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ...İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.