Danıştay, Yozgattaki arazi toplulaştırması sonucu tarımsal faaliyete elverişsiz yeni parsel tahsisi nedeniyle verilen iptal kararını temyiz başvurusu üzerine onadı.
Özet: Yozgatta davacıya tahsis edilen yeni parselin dere yatağı ve önemli kot farkları içermesi, tarımsal faaliyetleri olumsuz etkilemesi, eski parselin ise daha verimli ve köy yerleşimine yakın olması gibi gerekçelerle arazi toplulaştırma işleminin hukuka aykırı bulunarak iptal edildiği ve bu iptal kararını onayan bölge idare mahkemesi kararının, davalı idarenin temyiz itirazlarının reddedilmesiyle Yüksek Mahkeme tarafından usul ve hukuka uygun görülerek kesinleştiği anlaşılmıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YDÖRDÜNCÜ DAİREEsas No
: ██████████Karar No
: █████████TEMYİZ EDEN (DAVALI)
: ... Genel MüdürlüğüVEKİLİ
: Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI)
: ...VEKİLİ
: Av. ...İSTEMİN KONUSU
: ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ
:Dava konusu istem
: █████/2014 tarih ve 29035 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan █████/2014 tarih ve █████████ sayılı Bakanlar Kurulu kararı uyarınca, Yozgat ili, Yenifakılı ilçesi, ... köyünde yer alan ve davacının maliki olduğu ...ada ... parsel sayılı taşınmazın bulunduğu alanda yapılan arazi toplulaştırmasının anılan parsele ilişkin kısmının iptali istenilmektedir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti
: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava dosyasında yer alan bilgi ve belgeler ile bilirkişi raporunun birlikte değerlendirilmesinden, davacıya yeni tahsis edilen ... ada, ... parsel sayılı taşınmaz içerisinde dere yatağının bulunduğu ve bu kısımda tarımsal faaliyetler açısından engel teşkil edecek derecede kot farkının olduğundan işletme maliyetlerini artıracağı, eski ... ada, ... parsel sayılı taşınmazın tarımsal olarak her yıl üretim faaliyeti gerçekleştirilebilecek durumda olması ve köy yerleşim yerine yakınlığı dikkate alınarak yeni tahsis edilen ... ada, ... parsel sayılı taşınmaza taşınmasının hem üretim açısından olumsuz bir durum meydana getirdiği hem toprak yapısı bakımından daha zayıf olduğu hem de köy yerleşim yerine uzak olduğu, dolayısıyla dava konusu taşınmazı kapsayan alanda yapılan arazi toplulaştırma işlemlerinin teknik kriterlere uygun olarak yapılmadığı anlaşıldığından, dava konusu toplulaştırma işleminde anılan taşınmaz yönünden hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti
: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI
: Eski ... ada ... parsel sayılı taşınmazın toplulaştırma öncesinde büyük kısmının yol ve kanal olarak kullanıldığı, toplulaştırma ile parsel malikine sağlanabilecek azami faydanın sağlandığı, yapılan işlemin toplulaştırma usul ve esaslarına uygun olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI
: Cevap verilmemiştir.TETKİK HÂKİMİ
:...DÜŞÜNCESİ
: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE
:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU
:Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz isteminin reddine,2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E
:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.(X) KARŞI OY
:Yozgat ili, Yenifakılı ilçesi, ... köyünde yer alan ve davacının maliki olduğu ... ada ... parsel sayılı taşınmazın bulunduğu alanda yapılan arazi toplulaştırmasının anılan parsele ilişkin kısmının iptali istemiyle açılan davada dava konusu işlemin iptaline karar veren Mahkeme kararına karşı yapılan istinaf başvurusunu reddeden İdare Dava Dairesi kararı temyiz edilmiştir.Uyap ortamında yapılan araştırma sonucunda toplulaştırma ile davacının eski ... ada ... parsel sayılı taşınmazının bulunduğu blokta davacıya ... ada ... parsel sayılı taşınmazın tahsis edildiği görülmüştür.Bu durumda, davacıya aynı blokta bulunan ... ada ... parsel sayılı taşınmazın bulunduğu alanda, onunla birleştirilerek neden tahsis yapılamadığı, daha uzaktaki parsellerle birleştirildiği araştırılarak karar verilmesi gerekmektedir.Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin kabulü ile İdare Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği görüşüyle karara katılmıyorum.