danıştay, milli eğitim bakanlığında görevli bir daire başkanının disiplin veya performans eksikliği olmaksızın, idarenin takdir yetkisini kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırı kullanarak hukuka aykırı şekilde görevden alınmasına ilişkin iptal kararını onadı.

Danıştay, Milli Eğitim Bakanlığında görevli bir Daire Başkanının disiplin veya performans eksikliği olmaksızın, idarenin takdir yetkisini kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırı kullanarak hukuka aykırı şekilde görevden alınmasına ilişkin iptal kararını onadı.

Özet: Milli Eğitim Bakanlığında daire başkanı olarak görev yapan davacının, hakkında somut disiplin cezası, başarısızlık veya verimsizlik bulunmaksızın daha alt bir uzman kadrosuna atanması işleminin, idarenin takdir yetkisini kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırı kullanarak kariyer ve liyakat ilkelerine uymadığı gerekçesiyle iptaline dair alt derece mahkemesi kararlarına karşı davalı idarenin temyiz başvurusunu inceleyen Danıştay, bu kararların usul ve hukuka uygun olduğunu tespit ederek davalı idarenin temyiz istemini reddetmiş ve hukuka aykırı atama işleminin iptalini kesinleştirmiştir.

Danıştay 2. Daire Başkanlığı ████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

İKİNCİ DAİRE

Esas No

: ████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Bakanlığı

VEKİLİ

: Hukuk Müşaviri ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:... K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava Konusu İstem

: Dava; Milli Eğitim Bakanlığı Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğünde Daire Başkanı (Personel Genel Müdürlüğü Koordinasyon Biriminde görevli) olan davacının, bu görevinden alınarak Personel Genel Müdürlüğü Milli Eğitim Uzmanı (Personel Genel Müdürlüğü Koordinasyon Biriminde görev yapmak üzere) kadrosuna atanmasına ilişkin ... günlü, ... sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti

:... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:... K:...sayılı kararıyla; idarelerin hangi personel ile çalışacağı ve personelini hangi görevde istihdam edeceği konusunda takdir yetkisi bulunduğu, ancak bu yetkinin sınırsız olmadığı, kamu yararı ve hizmet gerekleriyle sınırlandırıldığı ve yargı denetimine tabi bir yetki olduğu, daire başkanlığı kadrosunun hiyerarşik olarak altında olan öğretmenlik, okul müdürlüğü, şube müdürlüğü, ilçe milli eğitim müdürlüğü ve il milli eğitim müdürlüğü görevlerini uzun yıllar yürüttükten sonra daire başkanlığı kadrosuna atanan davacının, bu göreve kariyer ve liyakat ilkelerine uygun şekilde atandığı, davacının başka bir göreve atanmasını gerektirecek nitelikte disiplin cezası aldığı, görevinde başarısız olduğu veya çalışmalarından verim alınamadığına ilişkin somut bilgi ve belge sunulamadığı ve söz konusu atamanın kamu yararı ve hizmet gerekleri gözetilerek yapıldığına ilişkin herhangi bir tespit de bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti

: ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; mahkeme kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek, davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Davalı idare tarafından; mevzuat uyarınca sahip olunan takdir yetkisinin, kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırı kullandığına dair hukuken geçerli herhangi bir belge ve bilgi bulunmadığı, davacının geçmiş hizmetleri dikkate alındığında, kamu hizmetinin etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesi için takdir yetkisi kapsamında tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

: Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ

: ...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,

2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen... günlü, E:... K...sayılı kararın ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı İdare üzerinde bırakılmasına,

4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren...İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.