danıştay, çevre kanununa dayalı hafriyat ve yıkıntı atık yönetmeliği ihlali sonucu verilen idari para cezasının ödeme emrinin iptaline ilişkin bölge idare mahkemesi kararını onadı.

Danıştay, Çevre Kanununa dayalı hafriyat ve yıkıntı atık yönetmeliği ihlali sonucu verilen idari para cezasının ödeme emrinin iptaline ilişkin bölge idare mahkemesi kararını onadı.

Özet: Bu kararda, çevre kanunu ihlali gerekçesiyle bir şirkete uygulanan idari para cezasının tahsiline ilişkin ödeme emrinin iptali talebiyle açılan davada, ilk derece mahkemesinin dayanak idari para cezasının iptal edilmesi nedeniyle ödeme emrinin de hukuki dayanağını kaybettiği gerekçesiyle verdiği iptal kararını onayan bölge idare mahkemesi kararı, davalı idarenin temyiz itirazlarının kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte bulunmaması nedeniyle Danıştay tarafından onanmıştır.

Danıştay 4. Daire Başkanlığı ██████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

DÖRDÜNCÜ DAİRE

Esas No

: ██████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ... Yapı ve Proje Taahhüt Limited Şirketi

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: Davacı şirkete, 2872 sayılı Çevre Kanunu'nun 8. maddesinin ve Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği'nin 13. maddesinin ihlal edildiği gerekçesiyle, aynı Kanunun 20/(r) maddesi uyarınca verilen 270.000,00-TL idari para cezasının tahsiline ilişkin ... tarih ve ... referans numaralı ödeme emrinin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti

: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava konusu ödeme emrine dayanak idari para cezası hakkında iptal kararı verildiğinden, ödeme emrinin dayanağının kalmadığı, dayanağı kalmayan ödeme emrinde de hukuka uyarlık bulunmadığı sonuç ve kanaatine varıldığı gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti

: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Dava konusu işlemin usul ve hukuka uygun olarak tesis edildiği, Çevre Kanununun 25. maddesi hükmü uyarınca idari yaptırım kararı hakkında dava açılmış olmasının idarece verilen cezanın tahsilini durdurmayacağı, Mahkeme kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ

: ...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. Temyiz isteminin reddine,

2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.