danıştay 2. daire, görevi kötüye kullanma yargılaması devam eden daire başkanının fakülte sekreterliğine atanmasının hukuka uygunluğunu onayan bölge idare mahkemesi kararını yerinde buldu.

Danıştay 2. Daire, görevi kötüye kullanma yargılaması devam eden daire başkanının fakülte sekreterliğine atanmasının hukuka uygunluğunu onayan bölge idare mahkemesi kararını yerinde buldu.

Özet: Öğrenci işleri daire başkanı olarak görev yapan davacının, hakkında "görevi kötüye kullanma" suçundan devam eden yargılama ve daire başkanı kadrosuna yarışma sınavıyla atanmamış olması gerekçeleriyle fakülte sekreterliğine atanmasına ilişkin işlemin iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının iadesi talebiyle açtığı davada, ilk derece mahkemesinin işlemi kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun bularak davanın reddine karar vermesi ve bu kararın bölge idare mahkemesince onanması üzerine, davacının işlemin lehine verilen yargı kararını etkisizleştirme amacı taşıdığı, kadrolar arası eşitsizlik ve ceza davasının kesinleşmediği iddialarıyla yaptığı temyiz başvurusu, Danıştay tarafından bölge idare mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun bulunarak reddedilmiştir.

Danıştay 2. Daire Başkanlığı ████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

İKİNCİ DAİRE

Esas No

: ████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVACI)

: ...

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI)

: ... Üniverstesi Rektörlüğü

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava Konusu İstem

: Dava; Kırklareli Üniversitesi Öğrenci İşleri Daire Başkanı olarak görev yapan davacının, Uygulamalı Bilimler Fakültesine fakülte sekreteri olarak atanmasına ilişkin... günlü, E... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti

: ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:... K:... sayılı kararıyla; davacının hizmet belgesi incelendiğinde, █████/1984 tarihinde açıktan atama usulüyle davalı idare bünyesinde "daktilograf" adayı olarak göreve başladığı, birim ve unvan değişikliği ile █████/1988 tarihinde "şef", █████/2009 tarihinde "daire başkanı" olduğu, işbu atama işleminin sebebi olarak gösterilen hakkında ... Asliye Ceza Mahkemesi nezdinde "görevi kötüye kullanma" suçundan devam eden yargılamanın, ... Derneği adı altında anılan üniversite öğrencilerinden kayıt esnasında usulsüz bir şekilde dernek adına para toplandığından bahisle ilgili dönemde (2011 yılı) genel sekreter, idari işler şube müdürü, daire başkanlığı, rektör olarak görev yapan kişiler hakkında, "görevi kötüye kullanma" suçu nedeniyle yürütülen bir kovuşturma olduğu anlaşılmakta olup, ceza yargılaması derdest olan ve daire başkanlığı kadrosuna herhangi bir mesleki yarışma sınavı veya kurum içi görevde yükselme sınavında başarılı olmak suretiyle de atanmamış olan davacının, takdir yetkisi kapsamında bu görevinden alınarak fakülte sekreteri olarak atanmasına ilişkin dava konusu işlemin kamu yararı ve hizmet gerekleri ile hukuka uygun olduğu, atama işlemi hukuka uygun bulunduğundan davacının işlem nedeniyle mahrum kaldığını ileri sürdüğü parasal hak talebinin de reddi gerektiği gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti

: ... Bölge İdare Mahkemesi.... İdari Dava Dairesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı temyize konu kararıyla; mahkeme kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek davacının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Davacı tarafından; dava konusu işlemin lehine verilen yargı kararını etkisizleştirmek amacıyla tesis edildiği, atandığı fakülte sekreterliği kadrosunun görev, yetki ve sorumluluk olarak daire başkanı kadrosu ile eşdeğer olmadığı, özlük ve mali haklarında da farklılık bulunduğu, ceza davasının henüz kesinleşmediği, naklen atama işleminin kamu yararına dönük olmamakla amaç yönünden hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

: Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ

: ...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Sekizinci Dairesinin █████/2023 günlü, E:█████████, K:█████████ sayılı gönderme kararıyla Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,

2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,

4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.