Danıştay, Esenyurt Belediyesinin dini tesis alanındaki taşınmaz için geçerli alt kira sözleşmesi bulunan davacıdan haksız yere talep ettiği ecrimisil işleminin iptalini onayladı.
Özet: Davacıdan, İstanbulda dini tesis alanında yer alan ve davalı belediyeye ait bir taşınmazı işgal ettiği iddiasıyla 06/06/2018-26/05/2022 dönemine ilişkin 1.098.000,57 TL ecrimisil istenilmesine yönelik işlemin iptali talebiyle açılan davada, ilk derece ve bölge idare mahkemelerince, davacının Esenyurt Kaymakamlığı ile geçerli bir alt kira sözleşmesi bulunduğu ve belediye ile kaymakamlık arasındaki tasarruf yetkisi ihtilafının davacının sözleşmesini geçersiz kılmayacağı gerekçesiyle ecrimisil işleminin hukuka aykırı bulunarak iptal edilmesinin ardından, davalı belediyenin, taşınmazın bilgisi dışında kiralandığı ve protokolün geçerli olmadığı iddialarıyla yaptığı temyiz başvurusu Danıştay tarafından reddedilerek, bölge idare mahkemesinin usul ve hukuka uygun olan kararı onanmıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YDÖRDÜNCÜ DAİREEsas No
: ████████Karar No
: █████████TEMYİZ EDEN (DAVALI)
: ... Belediye BaşkanlığıVEKİLİ
: Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI)
: ...VEKİLİ
: Av. ...İSTEMİN KONUSU
: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ
:Dava konusu istem
: İstanbul ili, Esenyurt ilçesi, ... Mahallesi, ... Caddesi, No:... adresinde bulunan ve imar planında dini tesis alanında kalan davalı idarenin mülkiyetinde olan ... ada, ... parselde kayıtlı 578,93 m² alanın işgal ettiğinden bahisle █████/2018-█████/2022 tarihleri arası dönem için davacıdan 1.098.000,57 TL ecrimisil istenilmesine ilişkin █████/2022 tarihli ecrimisil ihbarnamesi ve söz konusu ihbarnamenin bildirimine ilişkin ... tarihli ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti
: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava konusu taşınmaz hakkında davacı ile Esenyurt Kaymakamlığının kiracısı olan ... Vakfı arasında ... tarihinde imzalanan alt kira sözleşmesinin mevcut olduğu ve söz konusu sözleşmenin hukuk nezdinde geçerli olduğu, davalı idare ile Esenyurt Kaymakamlığı arasında tasarruf yetkisi hususunda yaşanan ihtilaf nedeniyle davacının sözleşmesinin geçersiz kabul edilmesinin hakkaniyete aykırılık oluşturacağı, Esenyurt Kaymakamlığı ile alt kiracılık ilişkisi devam eden davacının, söz konusu taşınmazda işgalci olduğundan söz edilemeyeceğinden tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti
: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI
: Davalı idare tarafından, taşınmazın bilgileri dışında kiraya verildiği, taşınmazın müştemilat niteliğinde bulunmadığı, Diyanet ile Kaymakamlık arasında imzalanan protokolün bağımsız bölümler için geçerli olmadığı ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI
: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.TETKİK HÂKİMİ
: ...DÜŞÜNCESİ
: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE
:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU
:Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz isteminin reddine,2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.