danıştay, ithalat eşyasının menşe şahadetnamesi eksikliği gerekçesiyle tahakkuk ettirilen ek mali yükümlülük ve para cezasının geriye dönük uygulanmasını hukuka aykırı buldu.

Danıştay, ithalat eşyasının menşe şahadetnamesi eksikliği gerekçesiyle tahakkuk ettirilen ek mali yükümlülük ve para cezasının geriye dönük uygulanmasını hukuka aykırı buldu.

Özet: Bu hukuki uyuşmazlık, serbest dolaşıma giren eşya için menşe şahadetnamesi ibraz edilmemesi üzerine, sonradan yürürlüğe giren bir düzenlemeye dayanılarak tahakkuk ettirilen ek mali yükümlülük ve gümrük para cezasına ilişkin itirazın reddi işleminin iptali istemiyle açılan davada; ilk derece ve istinaf mahkemelerinin, ek mali yükümlülüklerin yayımlandığı tarihten önceki ithalatlara uygulanamayacağı gerekçesiyle işlemi hukuka aykırı bularak iptal etmesi ve davalı idarenin bu kararlara yönelik temyiz isteminin reddedilerek kararın onanmasıyla sonuçlanmıştır.

Danıştay 7. Daire Başkanlığı █████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

YEDİNCİ DAİRE

Esas No

: █████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Bakanlığı adına

... Gümrük Müdürlüğü

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ... Yapışkanlı Bant ve İzolasyon Malzemeleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: Davacı şirket adına tescilli ... tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi ekinde eşyaya ilişkin menşe şahadetnamesinin bulunmadığından bahisle █████/2018 tarih ve ██████████ sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Amerika Birleşik Devletleri Menşeli Bazı Ürünlerin İthalatında Ek Mali Yükümlülük Uygulanmasına Dair Karar uyarınca tahakkuk ettirilen ek mali yükümlülük ve katma değer vergisi üzerinden 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 234. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi uyarınca karara bağlanan para cezasına vaki itirazın zımnen reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti

: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E: ..., K: ...sayılı kararıyla; █████/2019 tarihinden itibaren gerçekleştirilecek ithalatlara uygulanabilecek olan █████████ sayılı Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile getirilen ek mali yükümlülüklerin, söz konusu kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihten önce gerçekleştirilen ithalat işlemlerine uygulanmasının mümkün olmadığı, bu durumda, uyuşmazlık konusu ceza kararına vaki itirazın zımnen reddine dair işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti

: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Davacı tarafından menşe belgesi ibraz edilmemesi üzerine tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. ... Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K: ... sayılı kararına yönelik TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,

2. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.