danıştay 7. daire, gümrük kanunu 235/1-cye dayanarak gözetim belgesi ibraz edilmemesinden kaynaklanan ek vergi ve para cezasını hukuka aykırı bularak iptalini onadı.

Danıştay 7. Daire, Gümrük Kanunu 235/1-cye dayanarak gözetim belgesi ibraz edilmemesinden kaynaklanan ek vergi ve para cezasını hukuka aykırı bularak iptalini onadı.

Özet: Bir ithalatçı şirketin, serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı eşya için gözetim belgesi ibraz edilmemesi nedeniyle 4458 sayılı Gümrük Kanununun 235/1(c) maddesi uyarınca uygulanan ek gümrük ve katma değer vergileri ile para cezasına yönelik işlemin iptali talebiyle açtığı davada, ilk derece ve istinaf mahkemelerinin söz konusu belgenin anılan madde kapsamında ek vergi ve ceza nedeni oluşturmadığı gerekçesiyle işlemin iptaline dair verdiği kararların, temyiz incelemesi sonucunda hukuka uygun bulunarak onanmasıyla, gözetim belgesinin sunulmamasının ilgili kanun maddesine göre ceza sebebi teşkil etmeyeceği kesinleşmiştir.

Danıştay 7. Daire Başkanlığı █████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

YEDİNCİ DAİRE

Esas No

: █████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Bakanlığı adına

... Gümrük Müdürlüğü

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ... Gıda Kimya Makina Pazarlama İnşaat Taahhüt Tekstil

İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: Davacı adına tescilli ... tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı eşyaya ilişkin olarak gözetim uygulaması nedeniyle fazladan ödenen vergilerin mahkeme kararıyla iade edilmesi üzerine davacıdan istenilen gözetim belgesinin ibraz edilmediğinden bahisle 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 235. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendi uyarınca ek olarak tahakkuk ettirilen gümrük ve katma değer vergileri ile karara bağlanan para cezasına vaki itirazın reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti

: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E: ..., K: ...sayılı kararıyla; olayda, Gözetim Tebliği uyarınca ibraz edilmesi gereken gözetim belgesinin, 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 235. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendinde sayılan belgeler arasında yer almadığı ve tanımlanmadığı, dolayısıyla gözetim belgesinin sunulmaması nedeniyle anılan madde hükmünün uygulanmasına hukuken olanak bulunmadığı, nitekim Danıştay Yedinci Dairesinin █████/2021 tarih ve E:████████, K:████████ sayılı kararının da bu yönde olduğu belirtilerek tesis edilen işlemde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti

: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Beyanname konusu eşyanın ithali Gözetim Uygulanmasına İlişkin Tebliğ uyarınca gözetim belgesine tabi olduğundan tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1.Temyiz isteminin reddine,

2. ... Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının ONANMASINA,

3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.