danıştay 7. dairesi, dahilde işleme rejimi kapsamında ayniyet şartına uyulmaksızın ihlal iddiasıyla uygulanan gümrük para cezasının iptaline dair kararı onadı.

Danıştay 7. Dairesi, dahilde işleme rejimi kapsamında ayniyet şartına uyulmaksızın ihlal iddiasıyla uygulanan gümrük para cezasının iptaline dair kararı onadı.

Özet: Dahilde işleme izin belgesi kapsamında geçici ithalatı yapılan eşyanın ayniyet şartına uyulmaksızın yurt dışı edildiği gerekçesiyle kesilen gümrük para cezasına karşı açılan davada, davalı idarenin ithal edilen eşyaların ihraç edilen ürünün bünyesinde kullanılmadığına veya dahilde işleme rejimi şartlarının ihlal edildiğine dair somut tespit sunmadığı gerekçesiyle, ilk derece ve bölge idare mahkemeleri tarafından iptal edilen para cezası kararının, davalı idarenin temyiz başvurusunun reddedilmesiyle onanarak kesinleştiği anlaşılmaktadır.

Danıştay 7. Daire Başkanlığı █████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

YEDİNCİ DAİRE

Esas No

: █████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Bakanlığı adına

... Gümrük Müdürlüğü

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ... Tekstil ve Konfeksiyon Sanayi Anonim Şirketi

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: Davacı adına tanzimli ... tarih ve ... dahilde işleme izin belgesi kapsamında işlem gören ...tarih ve ... sayılı beyannamesi ile geçici ithali yapılan eşyanın, teminat iadesi aşamasında, anılan izin belgesinde belirtilen ayniyete ilişkin şarta uyulmaksızın yurt dışı edildiğinin tespit edilmesi nedeniyle dahilde işleme rejimi şartlarının ihlal edildiğinden bahisle 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 238. maddesi uyarınca karara bağlanan para cezasına vaki itirazın reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti

: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararıyla; olayda, davacı şirketin dahilde işleme izin belgesi kapsamında ithalini gerçekleştirdiği eşyaların geçici ithalat işlemleri tamamlandıktan sonra ihracat beyannameleriyle yurt dışı edildiği, ithal edilen eşyaların ihracı yapılan işlem görmüş ürünün bünyesinde kullanılmadığına ve dahilde işleme rejimine ilişkin hükümlerin ihlal edildiğine ilişkin davalı idare tarafından yapılmış somut bir tespitin bulunmadığı dikkate alındığında, söz konusu eşyaların ayniyete ilişkin şarta uyulmaksızın yurt dışı edildiğinden bahisle karara bağlanan para cezasına vaki itirazın reddedilmesinde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti

: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Dahilde işleme izni kapsamında eşyanın yurda giriş ve çıkışında ayniyat tespitinin yapılması zorunluluğunun bulunduğu, şarta uygun hareket edilmediğinden, davacı adına karara bağlanan para cezasına vaki itirazın reddine dair dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1.Temyiz isteminin reddine,

2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının ONANMASINA,

3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.