danıştay yedinci daire, 2017/10561 sayılı ithalat rejimi kararı öncesi yüklemesi biten eşyaya uygulanan gümrük para cezasının iptal kararını temyiz itirazını reddederek onadı.

Danıştay Yedinci Daire, 2017/10561 sayılı ithalat rejimi kararı öncesi yüklemesi biten eşyaya uygulanan gümrük para cezasının iptal kararını temyiz itirazını reddederek onadı.

Özet: Davacı şirkete uygulanan gümrük para cezasının, eşyaların yükleme ve sevk işlemlerinin 2017/10561 sayılı İthalat Rejimi Kararı’nın yürürlük tarihinden önce tamamlanması ve özet beyan işlemlerinin geçici maddedeki sürede usulüne uygun yapılması nedeniyle hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle iptaline karar veren ilk derece mahkemesi ile bu karara karşı istinaf başvurusunu reddeden bölge idare mahkemesinin kararları, temyiz başvurusunu değerlendiren Danıştay tarafından hukuka uygun bulunarak onanmıştır.

Danıştay 7. Daire Başkanlığı █████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

YEDİNCİ DAİRE

Esas No

: █████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Bakanlığı adına

... Gümrük Müdürlüğü

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ... Sanayi ve Dış Ticaret

Limited Şirketi

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: Davacı adına tescilli ... tarih ve ... sayılı ve ... tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannameleri muhteviyatı eşyalarla ilgili olarak █████/2017 tarih 30157 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmak suretiyle yürürlüğe giren ██████████ sayılı İthalat Rejimi Kararına Ek Karar uyarınca 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 234. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi uyarınca karara bağlanan para cezasına vaki itirazın kesin olmayan cevapla reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti

: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; olayda, ... tarih ve ... sayılı özet beyanname muhteviyatı eşyanın ... tarihinde, ... tarih ve ... sayılı özet beyanname muhteviyatı eşyanın █████/2017 tarihinde Türkiye'ye gönderilmek üzere yükleme ve sevk işlemlerinin yapıldığı, dolayısıyla Kararın yürülük tarihi olan █████/2017 tarihinden önce yükleme ve sevk işlemlerinin tamamlandığı, diğer taraftan ██████████ sayılı İthalat Rejimi Kararına Ek Karar'ın Geçici 1. maddesindeki sürede özet beyan verilme işleminin tamamlandığı ve bu konuda herhangi bir ihtilafın bulunmadığı, anılan ██████████ sayılı İthalat Rejimi Kararına Ek Karar hükümlerinin davacıya uygulanmaması için gerekli şartlar yerine getirildiğinden ceza kararında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti

: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Beyannameler 45 günlük süre içerisinde tescil ettirilmediğinden ██████████ sayılı İthalat Rejimi Kararı uyarınca tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Dosyanın UYAP kayıtlarıyla birlikte incelenmesinden, dava konusu para cezasının dayanağı, ek olarak tahakkuk ettirilen ilave gümrük ve katma değer vergilerine vaki itirazın reddine dair işlemin ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla iptal edildiği ve istinaf başvurusunun ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla reddedilmesi suretiyle anılan kararın kesinleştiği anlaşılmıştır.

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Bu itibarla dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1.Temyiz isteminin reddine,

2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.