danıştay 4. daire, belediyenin mimari projeye aykırılık gerekçesiyle süre ihlali yaparak verdiği işyeri ruhsatı iptali kararını hukuka aykırı bulan bölge idare mahkemesi kararını onadı.

Danıştay 4. Daire, belediyenin mimari projeye aykırılık gerekçesiyle süre ihlali yaparak verdiği işyeri ruhsatı iptali kararını hukuka aykırı bulan Bölge İdare Mahkemesi kararını onadı.

Özet: Bir işletmeye, ruhsata aykırılıkların giderilmesi için tanınan 15 günlük yasal sürenin sona ermesinden önce iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesi ve bu iptal işlemine dayanarak iş yerinin faaliyetten men edilmesine ilişkin belediye kararı aleyhine açılan davada, ilk derece mahkemesinin kararı, idari işlemin süresinden önce tesis edilmesi nedeniyle hukuka aykırı bulunduğu için iptal edildi; temyiz incelemesini yapan yüksek mahkeme ise, bu kararın önceki bozma kararına uygunluk taşıdığını tespit ederek temyiz istemini reddetti ve ilk derece mahkemesi kararını onadı.

Danıştay 4. Daire Başkanlığı █████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

DÖRDÜNCÜ DAİRE

Esas No

: █████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Belediyesi Başkanlığı

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ... İhracat Tekstil Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi adına ... Müdürlüğü

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: Ankara İli, Çankaya İlçesi, ... Mahallesi,... Caddesi, No:... ... Blok, Daire ... adresinde faaliyette bulunulan davacıya ait işyerinde ruhsat ve eki mimari projeye aykırı hususların tespit edilmesi ve verilen sürede söz konusu aykırılıkların giderilmediği gerekçesiyle iş yeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edildiğinden, iş yerinin faaliyetten menine ilişkin Çankaya Belediye Encümeninin ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti

: Danıştay bozma kararına üzerine ... Bölge İdare Mahkemesince verilen temyize konu kararda; imara aykırı hususların 15 gün içerisinde giderilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı yazının █████/2014 tarihinde davacıya bildirildiği, ruhsat iptali işleminin ise █████/2014 tarihinde, henüz anılan bildirimin davacıya tebliğ edilmesinden itibaren 15 günlük süre geçmeden dava konusu işlemin tesis edildiği dikkate alındığından, davacıya ait işyeri açma ve çalışma ruhsatının hukuka ve mevzuata uygun biçimde iptal edilmediği anlaşıldığından bu işleme dayanılarak tesis edilen dava konusu faaliyetten men işleminde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Davalı idare tarafından, mühürleme işlemlerinin ve yazışmaların yoğunluğu ve uzun zaman alması nedeniyle gecikmelerin yaşanmaması için ileri tarihli işlemler tedbir amaçlı önceden yapıldığı ve encümenin belirli günlerde toplanabildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ

: ...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50/4. maddesinde, "Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesi, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılır." hükmüne yer verilmiştir.

Bu nedenle, Bölge İdare Mahkemesi kararlarının Danıştay tarafından bozulması halinde, Bölge İdare Mahkemesince bozmaya ilişkin kararlar üzerine yeniden verilen kararlara karşı yapılan temyiz başvuruları, bozma kararındaki esaslara uyulup uyulmadığı yönünden incelenebilecektir.

Temyiz istemine konu kararın Danıştay Dördüncü Dairesinin █████/2023 tarih ve E:█████████, K:█████████ sayılı kararındaki esaslar doğrultusunda verildiği anlaşıldığından, temyiz konusu karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1.Temyiz isteminin reddine,

2.Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:... K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.