Danıştay 4. Dairesi, Kayseride arazi toplulaştırma sonucu mülkiyet hakkına ağır külfet getiren meyve bahçesi ve su kuyusu içeren parselden yapılan kesintinin iptaline ilişkin kararı onadı.
Özet: Yüksek mahkeme, arazi toplulaştırma uygulaması kapsamında davacıya ait parselden yapılan düzenleme ortaklık payı kesintisinin, tüm parseli besleyen su kuyusu ve pompanın bulunduğu alandan gerçekleştirilerek mülkiyet hakkına ağır bir külfet oluşturduğunu ve yedi yıl süren toplulaştırma sürecinde başka bir yerden kesinti yapılmasının hakkaniyete daha uygun olacağı tespitini yerinde bularak, idare mahkemelerinin toplulaştırma işleminin ilgili kısmını iptal eden kararını usul ve hukuka uygun görerek davalı idarenin temyiz başvurusunu reddetmiş ve kararı onamıştır.

T.C.
D A N I Ş T A YDÖRDÜNCÜ DAİREEsas No
: ███████Karar No
: █████████TEMYİZ EDEN (DAVALI)
: ... Genel MüdürlüğüVEKİLİ
: Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI)
: ... Sanayi ve Ticaret Anonim ŞirketiVEKİLİ
: Av. ...İSTEMİN KONUSU
: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ
:Dava konusu istem
: ... Kısım Arazi Toplulaştırma ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri Projesi kapsamında,Kayseri İli, Melikgazi İlçesi, ... Mahallesinde yer alan ve davacıya ait ... parsel sayılı taşınmazın bulunduğu alanda yapılan arazi toplulaştırmasının anılan parsellere ilişkin kısmının iptali istenilmektedir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti
: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; toplulaştırma işlemi yapılmadan önce davacıya ait bulunan taşınmazlar ile toplulaştırma sonrasında davacıya ait olan taşınmazların yerinin aynı olduğundan toplulaştırma uygulaması ile davacıya eş değer yerden ve eş değer özellikte alan tahsisi yapıldığı, taraflar arasında ihtilaf olan hususun toplulaştırma işlemi nedeniyle ... sayılı parselde yapılan düzenleme ortalık payı kesintisi olduğu, toplulaştırma sonucunda kesinti yapılan alandaki ağaçların 8-9 yaşlarında olduğu, dolayısıyla gerek toplulaştırma işlemi başında gerek de sabit tesis tutanağının düzenlendiği tarihte ... sayılı taşınmazda herhangi bir sabit tesisin bulunmadığı, diğer taraftan, toplulaştırma işleminin █████/2010 tarihinde başladığı ve 2017 yılının Nisan ayında bittiği göz önüne alındığında yaklaşık 7 yıl süre ile davacıdan taşınmazını kullanmamasını beklemenin mülkiyet hakkına karşı ağır bir külfet oluşturacağı, ... sayılı parselden yapılan kesintinin meyve bahçesini sulayan su kuyusunun ve pompanın bulunduğu alanda yapıldığı, toplulaştırma işlemine esas düzenleme ortaklık payının kesileceğinden kuşku bulunmamakta ise de, kesinti yapılan alanda tüm parseli besleyen su kuyusunun ve pompası bulunduğundan anılan parselin başka bir yerinden düzenleme ortaklık payı kesintisi yapılmasının hakkaniyete daha uygun düşeceği anlaşıldığından, mevcut hali ile yapılan toplulaştırma işleminin ... sayılı parseli kapsayan bölümünde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti
: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI
: Davalı idare tarafından, davacının kuyuyu yaptırdıktan sonra idareye hiçbir başvuru yapmadığı, parsel sınırları boyunca sabit tesisler olduğundan, tarlanın başka bir bölümünden kesinti yapılamayacağı ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI
: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.TETKİK HÂKİMİ
: ...DÜŞÜNCESİ
: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE
:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU
:Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz isteminin reddine,2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.