Danıştay 7. Daire, Gözetim Uygulaması Kapsamında Talep Edilen Kayıt Belgesi Eksikliğinin Gümrük Kanunu 235/1-c Maddesi Anlamında Yeterlilik Belgesi İhlali Sayılamayacağını Onadı.
Özet: Bu hukuki evrak, gümrük idaresi tarafından ithal edilen eşyalara yönelik gözetim uygulaması kapsamında sunulmayan kayıt belgesi nedeniyle 4458 sayılı Gümrük Kanununun 235/1-c maddesi uyarınca kesilen para cezasının iptali istemini konu almaktadır; ilk derece ve istinaf mahkemeleri, gözetim belgesinin ilgili kanun maddesinde belirtilen uygunluk veya yeterlilik belgesi niteliğinde olmadığı, dolayısıyla cezai şartların oluşmadığı gerekçesiyle cezanın iptaline hükmetmiş olup, Danıştay da bu kararları hukuka uygun bularak temyiz istemini reddetmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YYEDİNCİ DAİREEsas No
: █████████Karar No
: █████████TEMYİZ EDEN (DAVALI)
: ... Bakanlığı adına... Gümrük MüdürlüğüVEKİLİ
: Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI)
: ...VEKİLİ
: Av. ...İSTEMİN KONUSU
: ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ
:Dava konusu istem
: Davacı adına 2013 ila 2015 yıllarında tescilli 63 adet serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı eşyaya ilişkin olarak gözetim uygulaması nedeniyle fazladan ödenen vergilerin mahkeme kararıyla iade edilmesi üzerine davacıdan istenilen kayıt belgesinin ibraz edilmediğinden bahisle 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 235. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendi uyarınca karara bağlanan para cezasına vaki itirazın reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti
: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararıyla; olayda, işleme dayanak ceza maddesinde, yeterlilik veya uygunluk belgesi veya şartına tabi olan bir eşyanın bu belge ve şarta tabi değilmiş veya belgeler alınmış gibi beyanda bulunulması suretiyle ithal edilmesi halinde ceza uygulanmasının öngörüldüğü, gözetim belgesinin ise bir uygunluk veya yeterlilik belgesi olmadığı, ithalat seyrini gözlemlemeye yönelik bir belge olduğu, bu nedenle gözetim belgesi ibraz edilmemesinin 4458 sayılı Kanun'un anılan maddesinin uygulanmasını gerektirmediğinden tesis edilen işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti
: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI
: Beyanname konusu eşyanın ithali Gözetim Uygulanmasına İlişkin Tebliğ uyarınca kayıt belgesine tabi olduğundan tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI
: Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ
: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME
:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU
:Açıklanan nedenlerle;1.Temyiz isteminin reddine,2.... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının ONANMASINA,3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.