danıştay, akaryakıt istasyonunda teknik düzenlemelere aykırı yakıt ikmali nedeniyle uygulanan idari para cezasının iptali talebini reddeden alt mahkeme kararlarını onadı.

Danıştay, akaryakıt istasyonunda teknik düzenlemelere aykırı yakıt ikmali nedeniyle uygulanan idari para cezasının iptali talebini reddeden alt mahkeme kararlarını onadı.

Özet: Bir akaryakıt istasyonu işletmecisinin, teknik düzenlemelere aykırı akaryakıt ikmali yaptığı gerekçesiyle uygulanan idari para cezasının iptali talebiyle açtığı davada, yapılan denetimler ve laboratuvar analizleri sonucunda akaryakıtın ilgili standartlara uymadığının tespit edilmesi üzerine ilk derece mahkemesi ve bölge idare mahkemesi davayı reddetmiş; davacının eksik inceleme ve numunelerin geç gönderildiği yönündeki temyiz iddiaları, Danıştay tarafından önceki mahkeme kararlarının usul ve hukuka uygun bulunması gerekçesiyle oybirliğiyle reddedilerek cezanın kesinleştiği anlaşılmıştır.

Danıştay 13. Daire Başkanlığı █████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

ONÜÇÜNCÜ DAİRE

Esas No

:█████████

Karar No

:█████████

TEMYİZ EDEN (DAVACI)

: ... Petrol ve Tarım Ürünleri

Pazarlama Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI)

: ... Kurumu

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: Bayilik lisansı sahibi davacıya ait akaryakıt istasyonunda █████/2018 tarihinde gerçekleştirilen denetimde ilgili teknik düzenlemelere aykırı akaryakıt ikmal edildiğinin tespit edildiğinden bahisle 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu'nun 19. maddesinin ikinci fıkrasının (e) bendinin (3) numaralı alt bendi ile (f) bendi uyarınca 100.521,00-TL idari para cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti

: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacıya ait akaryakıt istasyonunda █████/2018 tarihinde gerçekleştirilen denetimde, ... plakalı tankerde bulunan akaryakıttan alınan numunelerle ilgili olarak İnönü Üniversitesi PAL Müdürlüğü tarafından yapılan ... tarih ve Fuel Oil ... analiz raporunda; ''...Söz konusu ... numunesinin yukarıda yer alan deney yöntemleri kullanılarak yapılan analiz sonuçlarının Kinematik Viskozite {Akmazlık, 100 C) ve Su açısından TSE (Türk Standartları Enstitüsü)'nin ... Haziran 2013 (Kalorifer Yakıtı) Standardına aykırı olduğu, *a: Numune içerisinde yoğun su ihtiva ettiğinden ölçüm sonucu alınamamıştır." tespitlerine yer verildiği, bu durumda davacı şirketin teknik düzenlemede yer alan özelliklere aykırı akaryakıt ikmal ettiği anılan laboratuvarca yapılan analiz sonucu düzenlenen rapor ile sabit olduğundan, davacı şirkete idari para cezası verilmesine ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Davacı tarafından, eksik inceleme yapıldığı, numunelerin laboratuvara geç gönderildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. Davacının temyiz isteminin reddine,

2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine,

5. 577 sayılı Kanun'un 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.