Danıştay 13. Dairesi, Petrol Piyasası Kanununa aykırı olarak dağıtıcısı dışında akaryakıt ikmali gerçekleştiren bayilik sahibi şirkete kesilen idari para cezasını onadı.
Özet: Bir akaryakıt istasyonu şirketine, dağıtıcısı dışında akaryakıt ikmali yapması nedeniyle verilen idari para cezasının iptali talebiyle açılan davada, ilk derece mahkemesi davayı reddetmiş, bu karar istinaf başvurusuna rağmen bölge idare mahkemesince hukuka uygun bulunarak onanmıştır; davacının kararın gerekçesizliği, iddialarının karşılanmaması, belgelere itibar edilmemesi, soruşturma eksiklikleri ve cezanın üst sınırdan tayini gibi itirazları, Yüksek Mahkemece yerinde görülmeyerek bölge idare mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu kabul edilip temyiz istemi oybirliğiyle reddedilmiştir.

T.C.
D A N I Ş T A YONÜÇÜNCÜ DAİREEsas No
:█████████Karar No
:█████████TEMYİZ EDEN (DAVACI)
: ... Nakliye ve TurizmSanayi Ticaret Limited ŞirketiVEKİLİ
: Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI)
: ... KurumuVEKİLİ
: Av. ...İSTEMİN KONUSU
: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ
:Dava konusu istem
: Bayilik lisansı sahibi davacıya ait akaryakıt istasyonunda █████/2019 tarihinde yapılan denetimde, dağıtıcısı dışında akaryakıt ikmali yaptığının tespit edildiğinden bahisle 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu'nun 19. maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinin (3) numaralı alt bendi uyarınca 125.000,00-TL idari para cezası verilmesine ilişkin █████/2020 tarih ve E.29132 sayılı işlemle bildirilen ... tarih ve ... sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti
: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacı şirketin, dağıtıcısı dışında akarkayıt ikmali yaptığı hususun sabit olduğu, EPDK işlemlerinde görevli kamu görevlileri, istasyon yetkilisi, tanker şoförü ve istasyon çalışanı tarafından herhangi bir ihtirazi kayıt ya da şerh düşülmeksizin imzalanan █████/2019 tarihli tutanağı kusurlandıracak hukuken kabul edilebilir herhangi bir iddia, vakıa, bilgi veya belgenin dosyada mevcut olmadığı anlaşıldığından, sübut bulan eyleme uyan idari para cezasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti
: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI
: Davacı tarafından, Bölge İdare Mahkemesi kararının gerekçesiz olduğu, iddia ve itirazların kararda karşılanmadığı, ibraz edilen belgelere itibar edilmediği, ön araştırma ve soruşturma yapılmadığı, soruşturma süresine uyulmadığı, savunma alınmadığı, idari yaptırım kararında zorunlu unsurların bulunmadığı, üst sınırdan ceza tayin edildiği ve delillerin hatalı değerlendirildiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI
: Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ
: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onüçüncü Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME
:Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU
:Açıklanan nedenlerle;1. Davacının temyiz isteminin reddine,2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA,3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine,5. 2577 sayılı Kanun'un 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.