danıştay 4. daire, arazi toplulaştırmasında eski parsele göre değersiz ve uzak yeni parsel tahsisi nedeniyle işlemin iptaline ilişkin bölge idare mahkemesi kararını onadı.

Danıştay 4. Daire, arazi toplulaştırmasında eski parsele göre değersiz ve uzak yeni parsel tahsisi nedeniyle işlemin iptaline ilişkin Bölge İdare Mahkemesi kararını onadı.

Özet: Mülkiyeti davacıya ait taşınmazın arazi toplulaştırması projesi kapsamında, önceki parseline göre ekonomik değeri önemli ölçüde düşük, sanayi alanına ve karayoluna uzaklığı fazla, toprak yapısı taşlı, mera parselleriyle çevrili ve şehir merkezine daha uzak bir konumda yeni bir parsel tahsis edilmesi nedeniyle yapılan toplulaştırma işleminin hukuka aykırı olduğu yönündeki ilk derece ve bölge idare mahkemesi kararları uygun bulunarak, davalı idarenin temyiz istemi reddedilmiş ve taşınmazın eski konumuna göre değersizleştirildiği tespiti içeren kararlar onanmıştır.

Danıştay 4. Daire Başkanlığı ████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

DÖRDÜNCÜ DAİRE

Esas No

: ████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ...Genel Müdürlüğü

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ...

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: Davacı tarafından, maliki olduğu Karaman ili, Merkez ilçesi, ... Köyünde yer alan ... ada, ... parsel (toplulaştırma sonrası ... ada, ... parsel) sayılı taşınmazın bulunduğu alanda, "Karaman Merkez 4. Kısım Arazi Toplulaştırma ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri Projesi" kapsamında yapılan ve ... tarihli, ... yevmiye numarası ile tapuda tescil edilen arazi toplulaştırması işleminin anılan taşınmaz yönünden iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti

: ... İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; mahallinde yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen rapor ile dosyadaki bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden, davacının eski ... ada, ... sayılı parselinin bulunduğu yerden verme imkânı varken, bu yerden verilmeyerek ortalama 2,5 km uzakta, sanayi alanına ve karayoluna ulaşımı ve mesafesi çok uzak mesafede olan ... ada, ... sayılı parsel verilerek, derece olarak eşdeğer görülen ancak ekonomik değer karşılığı olarak eşdeğer olmayan mevkiden verildiği, ... ada, ... sayılı parsel Karaman - Ereğli Karayolunun solunda ve Devlet karayoluna 300 m. mesafede olup daha değerliyken, yeni tahsis edilen ... ada, ... sayılı parselin Karaman - Ereğli Karayoluna yaklaşık 1300 m. uzaklıkta olduğu, davacının eski parseline göre daha değersiz olduğu, yeni tahsis edilen parselin etrafının mera parselleri ile çevrili olduğu, toprak yapısının kısmen taşlı olduğu ve kısmen mera parsellerinin içerisinde kaldığı, ayrıca eski parselin Karaman il merkezine olan konumunun, yeni tahsis edilen parselin konumuna göre yaklaşık 1,5 km. daha yakın olduğu, davacıya 2. arazi toplulaştırmasıyla yapılan yeni tahsisin dağıtım ilkelerine uygun olmadığı, dava konusu arazi toplulaştırma işleminin bu haliyle, arazi toplulaştırmasının amacına, Arazi Toplulaştırma Teknik Talimatına ve hukuka uygun olmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti

: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Dava konusu işlemin 3083 sayılı Kanun, Uygulama Yönetmeliği ve Teknik Talimat Hükümlerinin esas alınarak, yetki, şekil, konu, amaç ve sebep yönlerinden hukuka uygun olarak gerçekleştirildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

TETKİK HÂKİMİ

: ...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. Temyiz isteminin reddine,

2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.