danıştay 4. daire, istanbul şilede balıkçı barınağına tahsisli hazine arazisinde kiracı şirkete kesilen ecrimisil ihbarnamesinin iptaline ilişkin kararı onadı.

Danıştay 4. Daire, İstanbul Şilede balıkçı barınağına tahsisli hazine arazisinde kiracı şirkete kesilen ecrimisil ihbarnamesinin iptaline ilişkin kararı onadı.

Özet: Hazineye ait ve balıkçı barınağı olarak belediyeye tahsisli bir alanın 790 m²lik kısmında belediye ile kira sözleşmesi yaparak restoran ve çay bahçesi işleten şirkete, fuzuli işgalci olduğu gerekçesiyle düzenlenen ecrimisil ihbarnamesinin iptali istemiyle açılan davada, yargı organları; şirketin belediye ile imzaladığı sözleşmeye uygun hareket ettiğini, sözleşmede Hazine payının da belirlendiğini ve yükümlülüklerini yerine getiren davacının fuzuli şagil olarak nitelendirilemeyeceğini belirterek, ihbarnamenin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiş ve iptal kararını oybirliğiyle onamıştır.

Danıştay 4. Daire Başkanlığı █████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

DÖRDÜNCÜ DAİRE

Esas No

: █████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Valiliği

(... Dairesi Başkanlığı)

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ... Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi

VEKİLİ

: Av. ...

DAVACI YANINDA MÜDAHİL

: ... Belediye Başkanlığı

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: İstanbul ili, Şile ilçesi, ... Mahallesi, Adalar mevkiinde bulunan ... ada, .. parsel numaralı ve tamamı Hazineye ait 28.313,30 m² yüzölçümlü taşınmazın 790,00 m²'si üzerinde restaurant ve çay bahçesi yapılmak suretiyle işgal edildiğinden bahisle █████/2012-█████/2016 dönemi için düzenlenen 217.026,64 TL tutarındaki ecrimisil ihbarnamesi'nin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti

: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; söz konusu alanın "... Balıkçı Barınağı" olarak █████/1972 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile Şile Belediyesi'ne tahsis edildiği, davacı şirket ile Şile Belediyesi arasında imzalanan kira sözleşmesinin 3. maddesinde; Hazineye de pay ayrıldığı, Belediye ile Hazine arasındaki anlaşmazlıkların davacı şirketi bağlamayacağı, sözleşmeden kaynaklanan edimlerini yerine getirdiği anlaşılan davacının fuzuli şagil olduğundan bahsedilemeyeceği, tesis edilen ecrimisil ihbarnamesinde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti

: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Davalı İdare tarafından, davacı hakkında herhangi bir tahsis işlemi bulunmadığı ayrıca bu yönde bir tahsis olması durumunda da söz konusu taşınmazın rıhtım, liman, balıkçı barınağı vb. şekilde kullanılmasının ilgili mevzuat gereği zorunlu olduğu, amaç dışı kullanım durumunda davacının fuzuli şagil olduğu, hakkında ecrimisil ihbarnamesi düzenlenmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

:Davacı yanında müdahil tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. Davalı tarafından savunma verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ

: ...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. Temyiz isteminin reddine,

2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.