danıştay 7. daire: navlun bedelinin eksik beyan edildiği iddiasıyla tahakkuk ettirilen ek çevre katkı payı ve gümrük para cezasının iptaline dair alt derece mahkemesi kararının hukuka uygun bulunarak temyiz isteminin reddi.

Danıştay 7. Daire: Navlun bedelinin eksik beyan edildiği iddiasıyla tahakkuk ettirilen ek çevre katkı payı ve gümrük para cezasının iptaline dair alt derece mahkemesi kararının hukuka uygun bulunarak temyiz isteminin reddi.

Özet: Danıştay 7. Daire, gümrük idaresinin ithal edilen eşyaların navlun bedelinin eksik beyan edildiği iddiasıyla tahakkuk ettirdiği ek çevre katkı payı ve para cezasına karşı açılan davada, ilk derece ve bölge idare mahkemelerinin kararlarını onamıştır. Mahkemeler, eşyaların faturalarında fiyatın mal bedeli, sigorta ve navlun bedeli toplamından oluştuğunu (CIF), navlun bedelinin davacı tarafından ayrı ve haricen ödendiğine veya beyan edilen kıymetin gerçeği yansıtmadığına dair somut bir tespit bulunmadığını belirterek, idarenin işleminin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiş; temyiz edilen kararın usul ve hukuka uygun olduğunu tespit etmiştir.

Danıştay 7. Daire Başkanlığı █████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

YEDİNCİ DAİRE

Esas No

: █████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Bakanlığı adına

... Gümrük Müdürlüğü

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ... Kağıt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi

VEKİLLERİ

: Av. ... - Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: Davacı adına 2019 ila 2021 yıllarında tescilli 180 adet beyanname muhteviyatı eşyaya dair navlun bedelinin eksik beyan edildiğinden bahisle ek olarak tahakkuk ettirilen çevre katkı payı ile 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 234. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca karara bağlanan para cezasına vaki itirazın reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti

: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; olayda, davacı adına tescilli beyannameler muhteviyatı eşyaların ilgili faturalarında fiyatın, mal bedeli, sigorta ve navlun bedeli toplamından oluştuğu, bu tutarlara ait çevre katkı paylarının eksiksiz yatırıldığı, eşyanın teslim şeklinin CIF olarak yani navlun bedeli de dahil olmak üzere hesaplandığı, idare tarafından taşıyıcı firmalarla yapılan yazışmalar üzerine verilen cevabi yazılarda ise, çoğunlukla navlun bedelinin davacı tarafından değil satıcı firma tarafından ödendiğinin belirtildiği, bunların dışında kalanlarda navlun bedelinin yükleyici tarafından yükleme limanında ödendiği şeklinde beyanda bulunulduğu, bir başka ifadeyle navlun bedelinin davacı tarafından ödendiğine ilişkin bir bilgi bulunmadığı, davalı idare tarafından alıcı ve satıcı arasında bir ilişki bulunduğu, bu ilişkinin eşyanın beyan edilen kıymetini etkilediği ve bu kapsamda navlun bedelinin ayrıca satıcı firmaya haricen ödenmiş olduğu veya davacı tarafından ibraz edilen bilgi ve belgelerde yazılı kıymetin gerçeği yansıtmadığı hususunda herhangi bir somut tespit yapılmadığı, bu nedenle tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti

: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'ÜN DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1.Temyiz isteminin reddine,

2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.