danıştay dördüncü dairesi, hazine arazisinin şantiye sahası olarak fuzulen işgali nedeniyle tahakkuk ettirilen ecrimisil bedelinin kısmen iptaline ilişkin kararı temyiz başvurularını reddederek onadı.

Danıştay Dördüncü Dairesi, Hazine arazisinin şantiye sahası olarak fuzulen işgali nedeniyle tahakkuk ettirilen ecrimisil bedelinin kısmen iptaline ilişkin kararı temyiz başvurularını reddederek onadı.

Özet: Danıştay, hazineye ait bir taşınmazın şantiye sahası olarak fuzulen işgali iddiasıyla inşaat şirketlerine tahakkuk ettirilen ecrimisil ihbarnamesinin iptali istemiyle açılan davada, bilirkişi raporuyla belirlenen gerçek işgal alanı ve buna karşılık gelen bedel üzerinden yapılan değerlendirme sonucunda, idare mahkemesinin ecrimisil miktarının bir kısmını iptal eden ve kalan kısmını reddeden kararını hukuka uygun bularak, hem davacı şirketlerin işgalin olmadığı ve bedelin hatalı olduğu yönündeki itirazlarını hem de davalı idarenin tahakkukun doğru olduğu yönündeki temyiz taleplerini reddetmek suretiyle istinaf mahkemesi kararını onamıştır.

Danıştay 4. Daire Başkanlığı █████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

DÖRDÜNCÜ DAİRE

Esas No

: █████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN TARAFLAR

: I- (DAVACI) ... Adi Ortaklığı Şirketleri

1-... İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi

2- ... İnşaat Yapı Anonim Şirketi

VEKİLİ

: Av. ...

II- (DAVALI) ... Valiliği

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek taraflarca aleyhlerine olan hüküm fıkralarının bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: İstanbul İli, Sarıyer İlçesi, ... Mahallesi, ... ada, ... parsel sayılı 1.148,75 m2'lik kısmı Hazineye ait olan 2.375.00m2 yüzölçümlü taşınmazın, hissesine isabet eden 1.148,75 m2'lik kısmı üzerinde şantiye sahası yapılmak suretiyle fuzulen işgal edildiğinden bahisle davacı Şirketler adına █████/2015 - █████/2016 tarihleri arasındaki dönem için 226.344,60-TL ecrimisil tahakkuk ettirilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı ecrimisil ihbarnamesinin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti

: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; Mahkemece yerinde yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucunda düzenlenen bilirkişi raporunda; ecrimisil ihbarnamesine konu taşınmazda █████████████ hisseye karşılık gelen 1.148,75 m²''nin Maliye Hazinesi adına ... tarihinde ... yevmiye numarası ile tescil edildiği, 19.01.2018 tarihli taşınmaz tespit tutanağında taşınmazın 1.148,75 m²'lik kısmının şantiye sahası olarak işgal edildiğine yer verildiği, oysa taşınmazdaki işgalli kısmın 1.925 m² olduğu ve bu kısımda Hazine payına düşen hisse miktarının █████████████x1.925=931,09m² olarak saptandığı ve davalı idare tarafından istenilebilecek ecrimisil bedelinin 151.340,32-TL olarak hesaplandığı, davalı idarece aynı dönem için toplam 226.344,60-TL ecrimisil bedelinin talep edildiği anlaşıldığından, dava konusu işlemin 151.340,32-TL ecrimisile ait kısmında hukuka aykırılık, bu tutarı aşan 75.004,28-TL'lik kısmında ise hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kısmen reddine, dava konusu işlemin kısmen iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti

: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve taraflarca ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI

Davacı tarafından, dava konusu ecrimisil ihbarnamesinde belirtilen dönemde haksız işgalin söz konusu olmadığı, işgal alanın hatalı tespit edildiği, ecrimisil bedelinin hatalı hesaplandığı, yetersiz bilirkişi raporuna dayanılarak verilen kararın da hukuka aykırı olduğu, dava konusu işlemin zamanaşımına uğradığı, ecrimisil ihbarnamesine itiraz edildiği ancak bu davanın açıldığı tarihte henüz sonuçlandırılmadığı , daha sonra gönderilen itirazın reddine ilişkin işleme ayrıca dava açıldığı belirtilerek temyize konu kararın redde ilişkin kısmının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

Davalı idare tarafından, idarelerince takdir edilen ecrimisil bedelinin fahiş olmadığı, dava konusu işlemin zamanaşımına uğramadığı, davacının ecrimisil ihbarnamesine itirazı üzerine itirazın reddedilerek ecrimisil düzeltme ihbarnamesi düzenlenip davacıya gönderildiği, böylece dava konusu işlemin kesin ve icrai bir işlem olmadığından reddi gerektiği belirtilerek temyize konu kararın iptale ilişkin kısmının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: Taraflarca cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. Tarafların temyiz istemlerinin reddine,

2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına,

4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın anılan İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.