danıştay, yeni beyan edilen kullanılmış araç ithalatında, olay tarihindeki mevzuat nedeniyle uygulanan gümrük para cezasının "kanunsuz suç ve ceza olmaz" ilkesi gereği iptalini onadı.

Danıştay, yeni beyan edilen kullanılmış araç ithalatında, olay tarihindeki mevzuat nedeniyle uygulanan gümrük para cezasının "kanunsuz suç ve ceza olmaz" ilkesi gereği iptalini onadı.

Özet: Bu hukuki evrakta, davacı tarafından 2010 yılında yeni olarak beyan edilip ithal edilen ancak eski/kullanılmış olduğu tespit edilen araçlar nedeniyle Gümrük Kanununun ilgili maddesi uyarınca kesilen para cezasının iptali davasında; ilk derece ve bölge idare mahkemeleri, cezanın dayanağı hükmün fiilin işlendiği tarihten (2010) sonra (2013te) yürürlüğe girmesi nedeniyle "kanunsuz suç ve ceza olmaz" ilkesi uyarınca hukuka aykırı olduğuna hükmetmiş, bu iptal kararı temyiz incelemesi sonucunda Danıştay tarafından da onanarak kesinleşmiştir.

Danıştay 7. Daire Başkanlığı █████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

YEDİNCİ DAİRE

Esas No

: █████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

:... Bakanlığı adına ... Müdürlüğü

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ... Tekstil Gıda Nakliyat Elektronik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: Davacı adına tescilli ... tarih ve...... sayılı,... tarih ve ... sayılı, ... tarih ve ... sayılı, ... tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannameleri ile ithalat edilen araçların "yeni ve kullanılmamış" olarak beyan edildiği halde "eski/kullanılmış" olduklarının saptanması üzerine, İthalat Rejim Kararı 7. maddesi uyarınca gerekli izin alınmaksızın ithal edildiğinden bahisle, 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 235. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendi uyarınca alınan para cezası kararına vaki itirazın reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti

: ... Vergi Mahkemesinin...tarih ve E..., K... sayılı kararıyla; davacı adına 2010 yılında tescilli 4 adet serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı araçların ithalatının izne tabi bulunduğu ve bu izin alınmaksızın ithal edildiğinden bahisle 4458 sayılı Gümrük Kanununun 235. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendi uyarınca para cezası kararı alınmışsa da, bahsi geçen hükmün değişik halinin, █████/2013 tarih ve 6455 sayılı Kanun'un 12. maddesiyle, █████/2013 tarih ve 28615 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdiği, cezaya konu fiilin gerçekleştiği 2010 yılında ithali izne tabi bir eşyanın izinsiz olarak ithal edilmesi halini cezalandıran bir hükmün mevcut olmadığı, aksinin kabulünün "Kanunsuz suç ve ceza olmaz" ilkesine aykırılık oluşturduğunun anlaşılması karşısında ithale konu araçlar nedeniyle alınan para cezası kararına vaki itirazın reddine dair işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti

: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Uyuşmazlık konusu araçların yeni olarak beyan edilmesine karşın eski/kullanılmış olduklarının belirlendiği, kullanılmış eşya ithalatının izne tabi olduğu, söz konusu iznin alınmadığının tespit edilmesi üzerine tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1.Temyiz isteminin reddine,

2.... Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.