danıştay, bir polis memuruna hizmet dışı özel hayatına ilişkin verilen disiplin cezasının, anayasal özel hayata saygı hakkı ihlali gerekçesiyle iptali kararını onadı.

Danıştay, bir polis memuruna hizmet dışı özel hayatına ilişkin verilen disiplin cezasının, anayasal özel hayata saygı hakkı ihlali gerekçesiyle iptali kararını onadı.

Özet: Polis memuru bir davacının, özel hayatında yaşadığı iddia edilen uygunsuz bir ilişki nedeniyle "hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak" fiilinden aldığı 6 ay kısa süreli durdurma disiplin cezasının iptali istemiyle açtığı davada, ilk derece mahkemesi bu eylemin kamu görevlisi kimliğinden bağımsız özel yaşam alanında vuku bulduğunu, disiplin hukukunu ilgilendiren yönünün ortaya konulamadığını ve cezanın Anayasayla korunan özel hayata saygı hakkını ihlal ettiğini belirterek cezayı iptal etmiş; davalı idarenin temyiz başvurusu üzerine Danıştay, idare mahkemesinin kararını usul ve hukuka uygun bularak, özel yaşam eylemlerinin kamu görevinin saygınlığı ile doğrudan ilintili olmadığı durumlarda disiplin cezasına konu edilemeyeceği gerekçesiyle temyiz istemini reddetmiş ve ilk derece mahkemesinin iptal kararını onamıştır.

Danıştay 2. Daire Başkanlığı █████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

İKİNCİ DAİRE

Esas No

: █████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Valiliği

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ...

İSTEMİN KONUSU

: ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava Konusu İstem

: Dava; davacının, Sivas İl Emniyet Müdürlüğü emrinde polis memuru olarak görev yaptığı dönemde, ''hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak'' fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 6/B-5. maddesi uyarınca 6 ay kısa süreli durdurma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Sivas Valiliği İl Polis Disiplin Kurulunun... günlü, ... sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti

: Danıştay Beşinci Dairesinin █████/2019 günlü, E:██████████, K:█████████ sayılı bozma kararına uyularak ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; polis memuru olarak görev yapan evli ve 1 çocuk babası davacı hakkında BİMER aracılığıyla şikayet dilekçesi verildiği, bu dilekçe üzerine davacı hakkında soruşturma başlatıldığı, şikayet dilekçesinde özetle davacı ile şikayetçi K.F. isimli şahsın eşi olan iki çocuk annesi Ö.T.F.'nin aralarında uygunsuz mesajlaşmalar olduğu, davacının çiftin boşanmalarına sebep olduğunun belirtildiği, yapılan soruşturma sonucu davacı ile Ö.T.F.'nin arasında bir ilişki olduğuna dair tespitler neticesinde disiplin cezası verilmiş ise de olayın, davacının kamu görevlisi olmasından bağımsız bir nitelik taşıyan özel yaşam alanında vuku bulduğu, disiplin hukukunu ilgilendiren yönünün açıkça ortaya konulmadığı, hizmet dışında özel yaşamına ilişkin fiillerinin bir disiplin suçu olarak değerlendirilmesinin ve davacıya disiplin cezası verilmesinin, Anayasa'nın 20. maddesiyle koruma altına alınan "özel hayata ve aile hayatına saygı hakkı"nın ihlali sonucunu doğuracağı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Davalı idare tarafından, evli ve çocuklu davacının, evli olduğunu bildiği Ö.T. ile aralarında duygusal anlamda ilişki kurması, otelde buluşmasının meslek disipliniyle bağdaşmayan bir tutum ve davranış olduğu, dava konusu işlemin tesisine sebebiyet veren eylemi sübuta erdiğinden tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

: Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ

:...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.

Sivas İdare Mahkemesinin temyize konu kararı; Danıştay Beşinci Dairesinin █████/2019 günlü, E:██████████, K:█████████ sayılı bozma kararında belirtilen gerekçeler göz önüne alınarak verilmiş bir karar olduğundan, usul ve hukuka uygun bulunmakta ve bozulmasını gerektirecek bir hukuka aykırılık taşımamaktadır.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,

2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:... K:... sayılı kararın ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,

4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,

5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.