Taksirle Ölüme Neden Olma Suçunda Sağlık Görevlileri Hakkında, Ek Madde 18 Uyarınca Soruşturma İzni Almadan Verilen Kovuşturmaya Yer Olmadığı Kararına Kanun Yararına Bozma İsteminin Kabulü.
Özet: Taksirle öldürme suçundan başlatılan bir soruşturmada, hastane çıkışı vefat eden bir kişinin tıbbi müdahalesindeki eksikliklere rağmen kusur bulunmadığı gerekçesiyle verilen kovuşturmaya yer olmadığı kararı ve buna yapılan itirazın reddi incelenmektedir; Adalet Bakanlığı, 7406 sayılı Kanun ile getirilen düzenleme uyarınca, sağlık görevlileri hakkındaki soruşturmaların Sağlık Bakanlığı bünyesindeki Mesleki Sorumluluk Kurulundan izin alınmadan yürütülemeyeceği ve bu usule uyulmadığı için itirazın reddi kararının kanun yararına bozulması gerektiğini savunmaktadır.
MAHKEMESİ
:Sulh Ceza HakimliğiSAYISI
: █████████ Değişik İşSUÇ
: Taksirle öldürmeİNCELEME KONUSUKARAR
: Kovuşturmaya yer olmadığına dair karara yapılan itirazın reddiTEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ
: İlgili Kararın Kanun Yararına BozulmasıTaksirle öldürme suçundan yapılan soruşturma evresi sonunda, Bakırköy Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 08.01.2021 tarihli ve ██████████ soruşturma sayılı ek kovuşturmaya yer olmadığına dair karara karşı yapılan itirazın reddine ilişkin mercii Bakırköy 7. Sulh Ceza Hâkimliğinin 24.01.2024 tarihli ve █████████ değişik iş sayılı kararını kapsayan dosya incelendi.Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun (5271 sayılı Kanun) 309 uncu maddesinin birinci fıkrası uyarınca, 21.04.2025 gün ve 94660652-105-34-13865-2024-Kyb sayılı evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 28.04.2025 tarihli ve KYB- ██████████ sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü:I. İSTEMYargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 28.04.2025 tarihli ve KYB- ██████████ sayılı kanun yararına bozma isteminin;“Dosya kapsamına göre, müştekinin eşi müteveffa ...'ın ağrısı nedeniyle ...ve Araştırma Hastanesine müracaat etmesi üzerine burada yapılan tedavi sonrasında kas ağrısı teşhisi konularak evine gönderilmesini takiben evinde vefat etmesi sebebiyle yürütülen soruşturma neticesinde, Adli Tıp Kurumu 8. İhtisas Kurulu tarafından düzenlenen █████/2020 tarihli ve 2467 sayılı rapora göre, kişinin kesin ölüm sebebinin tespit edilemediği, ancak akut koroner sendrom düşünülen olguda seri EKG çekimi ve kardiyak nevroz belirteçleri takibin yapılması gerektiği, dosyada mevcut belgelere göre takibin yapılmadığı, bu durum bir eksiklik olmakla birlikte, kişinin kesin ölüm sebebi bilinemediğinden eksiklik ile ölüm arasında illiyet bağı bulunmadığının belirtilmesi üzerine, olayda başkasına atfı kabil herhangi bir kusur bulunmadığından bahisle Bakırköy Cumhuriyet Başsavcılığınca kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verilmiş ise de,Benzer bir olaya ilişkin Yargıtay 12. Ceza Dairesinin █████/2024 tarihli ve █████████ esas, █████████ karar sayılı ilamında da belirtildiği üzere, 27... tarihli ve 31848 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren, 7406 sayılı Türk Ceza Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 14. maddesi ile 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu'na eklenen ek 18. madde de yer alan, "Yükseköğretim Kanununun 53'üncü maddesinde yer alan soruşturma usulüne tabi olanlar hariç olmak üzere, kamu veya özel sağlık kurum ve kuruluşları ve vakıf üniversitelerinde görev yapan hekim ve diş hekimleri ile diğer sağlık meslek mensuplarının sağlık mesleğinin icrası kapsamında yaptıkları muayene, teşhis ve tedaviye ilişkin tıbbi işlem ve uygulamalar nedeniyle yapılan soruşturmalar hakkında 2/███████ tarihli ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun hükümleri uygulanır. Soruşturma izni, Sağlık Bakanlığı bünyesinde kurulan Mesleki Sorumluluk Kurulu tarafından verilir. Mesleki Sorumluluk Kurulu, özel sağlık kurum ve kuruluşları ve vakıf üniversitelerinde görev yapan hekim ve diş hekimleri ile diğer sağlık meslek mensupları bakımından il sağlık müdürlüklerinde görevli başkan veya yardımcılarını da ön inceleme yapmak üzere görevlendirebilir. Soruşturma izni verilmesine ilişkin 4483 sayılı Kanunun 7'nci maddesindeki süreler, iki kat olarak uygulanır. Mesleki Sorumluluk Kurulunun kararlarına karşı Ankara Bölge İdare Mahkemesine itiraz edilebilir.” şeklindeki düzenleme uyarınca, eksiklikler giderildikten sonra soruşturma dosyasının Sağlık Bakanlığı bünyesinde kurulan Mesleki Sorumluluk Kurulu'na gönderilmesi gerektiği nazara alındığında;...ve Araştırma Hastanesinde müteveffanın muayene, teşhis ve tedavisini gerçekleştiren sağlık görevlileri (doktor, hemşire vs.) haklarında taksirle ölüme neden olma suçuna ilişkin olarak, şüphelilerin çalışma şekli, kadro ve görevlendirilmeleri ile ilgili bilgi ve belgeler ile müştekiye ait tüm tıbbi evrakların dosya arasına alınıp soruşturma dosyasının Sağlık Bakanlığı bünyesinde kurulan Mesleki Sorumluluk Kurulu'na gönderilerek sonucuna göre soruşturma işlemlerinin yürütülmesi gerektirken, soruşturma izni almadan verilen kovuşturmaya yer olmadığına dair karara karşı yapılan itiraz üzerine, soruşturmanın genişletilmesine karar verilmesi yerine, yazılı şekilde itirazın reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir."Şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.II. GEREKÇE27.05.2022 tarih, 31848 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren, 7406 sayılı Türk Ceza Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 14. maddesi ile 3359 sayılı Kanuna eklenen , ''EK MADDE 18- Yükseköğretim Kanunu'nun 53 üncü maddesinde yer alan soruşturma usulüne tabi olanlar hariç olmak üzere, kamu veya özel sağlık kurum ve kuruluşları ve vakıf üniversitelerinde görev yapan hekim ve diş hekimleri ile diğer sağlık meslek mensuplarının sağlık mesleğinin icrası kapsamında yaptıkları muayene, teşhis ve tedaviye ilişkin tıbbi işlem ve uygulamalar nedeniyle yapılan soruşturmalar hakkında 02.12.1999 tarihli ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun hükümleri uygulanır. Soruşturma izni, Sağlık Bakanlığı bünyesinde kurulan Mesleki Sorumluluk Kurulu tarafından verilir. Mesleki Sorumluluk Kurulu, özel sağlık kurum ve kuruluşları ve vakıf üniversitelerinde görev yapan hekim ve diş hekimleri ile diğer sağlık meslek mensupları bakımından il sağlık müdürlüklerinde görevli başkan veya yardımcılarını da ön inceleme yapmak üzere görevlendirebilir. Soruşturma izni verilmesine ilişkin 4483 sayılı Kanun'un 7 nci maddesindeki süreler, iki kat olarak uygulanır. Mesleki Sorumluluk Kurulunun kararlarına karşı Ankara Bölge İdare Mahkemesine itiraz edilebilir.” şeklindeki düzenleme uyarınca, ...ve Araştırma Hastanesinde müteveffanın muayene, teşhis ve tedavisini gerçekleştiren sağlık görevlileri (doktor, hemşire vs.) haklarında taksirle ölüme neden olma suçuna ilişkin olarak, şüphelilerin çalışma şekli, kadro ve görevlendirilmeleri ile ilgili bilgi ve belgeler ile müştekiye ait tüm tıbbi evrakların dosya arasına alınıp soruşturma dosyasının Sağlık Bakanlığı bünyesinde kurulan Mesleki Sorumluluk Kurulu'na gönderilerek sonucuna göre soruşturma işlemlerinin yürütülmesi gerekirken, soruşturma izni alınmadan verilen kovuşturmaya yer olmadığına dair karara karşı yapılan itiraz üzerine, soruşturmanın genişletilmesine karar verilmesi yerine, yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir.III. KARAR1. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma isteminin KABULÜNE,2. Bakırköy 7. Sulh Ceza Hâkimliğinin 24.01.2024 tarihli ve █████████ değişik iş sayılı kararının 5271 sayılı Kanun’un 309 uncu maddesinin üçüncü fıkrası gereği, oy birliğiyle KANUN YARARINA BOZULMASINA,5271 sayılı Kanun’un 309 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (b) bendi uyarınca gerekli işlemin yapılması için dava dosyasının, Mahkemesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 29.09.2025 tarihinde karar verildi.