danıştay, ordu büyükşehir belediyesinin ekonomist sözleşmeli personelin pozisyon ihtiyacı kalmadığı gerekçesiyle yaptığı fesih işlemini hukuka aykırı bularak, ilk derece mahkemesinin iptal ve parasal hakların iadesi kararını onadı.

Danıştay, Ordu Büyükşehir Belediyesinin ekonomist sözleşmeli personelin pozisyon ihtiyacı kalmadığı gerekçesiyle yaptığı fesih işlemini hukuka aykırı bularak, ilk derece mahkemesinin iptal ve parasal hakların iadesi kararını onadı.

Özet: Davalı belediyenin, sözleşmeli ekonomist personelin pozisyonuna ihtiyaç kalmadığı iddiasıyla feshedilen hizmet sözleşmesi işleminin, somut tespitlere dayanmadığı ve gerekçesinin soyut kaldığı gerekçesiyle hukuka aykırı bulunarak iptal edilmesi ve mahrum kalınan parasal hakların yasal faiziyle ödenmesine karar verilmesi yönündeki ilk derece ve bölge idare mahkemesi kararları, davalı idarenin temyiz istemi reddedilerek hukuka uygun bulunmuş ve onanmıştır.

Danıştay 12. Daire Başkanlığı █████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

ONİKİNCİ DAİRE

Esas No

: █████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ...

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi...İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: Ordu Büyükşehir Belediye Başkanlığında ekonomist kadrosunda sözleşmeli personel olarak görev yapan davacının, █████/2019 tarihinde sona erecek olan sözleşmesinin feshine ilişkin Ordu Büyükşehir Belediye Başkanlığının ... tarih ve... sayılı işleminin iptali ile mahrum kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti

: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; belediyelerde istihdam edilen ekonomistlerin ilgili malî yıl içinde birer yıllık sözleşme ile çalıştırılacağı, söz konusu sözleşmelerinin, personelin hizmetinin gerektirdiği pozisyona ihtiyaç kalmaması halinde öngörülen süreden önce feshedilebileceği, ancak personelin hizmetinin gerektirdiği pozisyona ihtiyaç kalmaması durumunun somut olarak ortaya konulması gerektiği, davalı idarece, dava konusu işlemin sebebi olarak davacının hizmetinin gerektirdiği pozisyona ihtiyaç kalmaması gösterilmiş ise de; söz konusu iddiayla ilgili somut ve objektif hiçbir tespitin bulunmaması, dolayısıyla işlem gerekçesinin soyut iddialardan ibaret kalması, dayanaksız olması ve kurumdaki ekonomist pozisyonunun iptaliyle ilgili Belediye Meclisi tarafından bir tasarrufta da bulunulmamış olması karşısında; davacının hizmet sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, işlem nedeniyle mahrum kalınan parasal hakların davanın açıldığı █████/2019 tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Davacının hizmetinin gerektirdiği pozisyona ihtiyaç kalmadığı, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ

: ...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,

2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali ile parasal haklarının davanın açıldığı █████/2019 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.