Danıştay, belediye eğitmen kadrosunda çalışan sözleşmeli personelin haksız feshedilen sözleşmesinin iptali ve parasal haklarının ödenmesi kararını onadı.
Özet: Belediyenin 5393 sayılı Kanun kapsamında sözleşmeli eğitmen olarak görev yapan personelin sözleşmesini feshine ilişkin işleminin iptali ve yoksun kalınan parasal hakların ödenmesi talebiyle açılan davada, ilk derece ve bölge idare mahkemelerince sözleşme feshinin somut ve geçerli bir nedene dayanmadığı, personelin performansında yetersizlik veya pozisyona ihtiyaç kalmadığına dair somut bilgi ve belge bulunmadığı gerekçeleriyle fesih işleminin hukuka aykırı olduğuna hükmedilmesi üzerine, Danıştay 12. Dairesi bu kararların usul ve hukuka uygun olduğunu belirterek belediyenin temyiz istemini reddedip bölge idare mahkemesi kararını onamıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİREEsas No
: █████████Karar No
: █████████TEMYİZ EDEN (DAVALI)
: ... Belediye BaşkanlığıVEKİLİ
: Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI)
: ...VEKİLİ
: Av. ...İSTEMİN KONUSU
: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ
:Dava konusu istem
: ... Belediye Başkanlığında, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49.maddesi uyarınca eğitmen kadrosunda sözleşmeli personel olarak görev yapan davacının, sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin ... Belediye Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti
: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davalı idarece sözleşmenin feshinin, "Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar"ın sözleşmenin feshi başlıklı Ek. 6. maddesinde yer alan ... "Hizmetinin gerektirdiği pozisyona ihtiyaç kalmaması" sebebine dayandırıldığı, öte yandan dava konusu işlem tesis edilirken davacı hakkında performans ve hizmetine yönelik saptamaların yapılmadığı, görevinde başarısız ve yetersiz olduğuna ve davacının görev yaptığı pozisyonda hizmetine ihtiyacın bulunmadığına dair somut bilgi ve belgelerin ortaya konulmadığı dikkate alındığında, hukuken somut ve geçerli bir nedene dayanmaksızın davacının hizmet sözleşmesinin feshine yönelik dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, davacının yoksun kaldığı parasal hakların ödenmesine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti
: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; Danıştay Onikinci Dairesinin █████/2023 tarih ve E:█████████ K:█████████ sayılı bozma kararına uyularak, ... tarih ve E:... sayılı ara kararı uyarınca davalı idarece gönderilen bilgi ve belgelerle dosyada mevcut diğer bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden; davacının sözleşmesinin feshinden sonra münhal kalan Eğitmen kadrosunda herhangi bir değişiklik yapılmadığı, ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... sayılı yürütmenin durdurulması kararı uyarınca davacının █████/2018 tarihinde görevine başlatıldığı ve görevinde başarısız olduğuna ilişkin somut bir bilgi ve belge bulunmadığından, sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI
: Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedirKARŞI TARAFIN SAVUNMASI
: Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ
: ...DÜŞÜNCESİ
: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME
:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU
:Açıklanan nedenlerle;1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline, davacının yoksun kaldığı parasal hakların ödenmesine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.