Danıştay, Türkiye Kömür İşletmeleri İ. Hukuk Müşavirinin, dayanağı olan aylıktan kesme cezasının iptali üzerine görevinden alınma kararının hukuka aykırılığını onadı.
Özet: Bir kamu görevlisinin, izin talebi reddedilmesine rağmen göreve gelmemesi üzerine verilen ve yargı kararıyla hukuka aykırı bulunarak iptal edilen aylıktan kesme cezasına dayandırılan görevden alma işlemi, dayanağı olan cezanın kaldırılması nedeniyle sebep unsuru ortadan kalktığından ilk derece ve istinaf mahkemelerince iptal edilmiş olup, Danıştay, davalı idarelerin temyiz istemlerini reddederek bu iptal kararını oybirliğiyle onamıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No
: █████████Karar No
: █████████TEMYİZ EDEN (DAVALILAR)
: 1- ...2- ... BakanlığıVEKİLİ
: Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI)
: ...VEKİLİ
: Av. ...İSTEMİN KONUSU
: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.YARGILAMA SÜRECİ
:Dava Konusu İstem
: Dava; Türkiye Kömür İşletmeleri Genel Müdürlüğü bünyesinde ... olarak görev yapan davacının, görevinden alınmasına ilişkin ... günlü, ... sayılı Cumhurbaşkanı kararının iptali istemiyle açılmıştır.İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti
: ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; dosyanın incelenmesinden; davacının █████/2021 - █████/2021 tarihleri arasında 3 günlük yıllık izin talebinde bulunduğu, ancak izin talebinin genel müdürlükçe onaylanmadığı, izin talebi onaylanmamasına rağmen █████/2021 tarihinde işe gelmediğinin tespiti üzerine hakkında açılan soruşturma sonucunda 657 sayılı Kanun'un 125/C-b maddesi uyarınca 1/30 oranında aylıktan kesme cezası ile cezalandırıldığı, aynı soruşturma raporu ile davacının belirtilen eylemleri nedeniyle 657 sayılı Devlet Mermurları Kanunu'nun 132/4. maddesi uyarınca görevinden alınmasının teklif edildiğinin ve bunun üzerine I. Hukuk Müşavirliği görevinden alındığının anlaşıldığı, dava konusu işlemin dayanağını, davacının 1/30 oranında aylıktan kesme cezası ile cezalandırılmasının oluşturduğu, davacının tecziye edildiği 1/30 oranında aylıktan kesme cezasına karşı açılan davada, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla dava konusu atama işlemine esas alınan aylıktan kesme cezasının hukuka aykırı bulunarak iptaline karar verildiği, verilen bu yargı kararı gereğince artık davacı hakkında verilmiş aylıktan kesme cezasından söz edilemeyeceğinden, bu haliyle işbu dava konusu işlemin dayanağının ortadan kalktığı, sebep unsuru ortadan kaldırılan atama işleminde bu yönüyle hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti
: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle, istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI
:Davalı Cumhurbaşkanlığı tarafından; dava konusu işlemin kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda takdir yetkisi çerçevesinde tesis edildiği, işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.Davalı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı tarafından; davacının yapılan yargılamalar sonucunda aldığı "aylıktan kesme" cezasının iptaline karar verilse dahi özürsüz işe gelmeme eyleminin sabit olduğu, dava konusu atama işleminin, hukuki sınırlar çerçevesinde kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda, takdir yetkisine dayanılarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN CEVABI
: Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ
: ...DÜŞÜNCESİ
: Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME
:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU
:Açıklanan nedenlerle;1. DAVALI İDARELERİN TEMYİZ İSTEMLERİNİN REDDİNE,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idareler üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.