danıştay, izinsiz hafriyat toprağı dökümü nedeniyle verilen idari para cezasının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinin kısmen iptali kararını onadı.

Danıştay, izinsiz hafriyat toprağı dökümü nedeniyle verilen idari para cezasının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinin kısmen iptali kararını onadı.

Özet: İzinsiz hafriyat toprağı dökülmesi nedeniyle bir şirkete uygulanan idari para cezasının tahsili için düzenlenen ödeme emrinin, önceki mahkeme kararlarıyla belirlenen kısmının iptaline yönelik bölge idare mahkemesi kararının davalı idarece temyiz edilmesi üzerine, yüksek yargı mercii tarafından yapılan incelemede, bölge idare mahkemesinin usul ve hukuka uygun bulunan bu kararının onanarak temyiz isteminin reddedilmesiyle, söz konusu idari para cezasının indirimli halinin kesinleştiği anlaşılmıştır.

Danıştay 4. Daire Başkanlığı █████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

DÖRDÜNCÜ DAİRE

Esas No

: █████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ... Petrol İnşaat Hafriyat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının iptale ilişkin kısmının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: : İstanbul İli, Arnavutköy İlçesi, ... Mahallesi, ... ada, ... parsel sayılı taşınmaza izinsiz hafriyat toprağı döküldüğünün tespit edilmesi üzerine, 2872 sayılı Çevre Kanununun 8. maddesi ile Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği’nin 13. maddesinin ihlal edildiği gerekçesiyle, aynı Kanunun 20. maddesinin (r) bendi ve 23. maddesi uyarınca... tarih ve ... sayılı işlem ile davacı şirkete verilen 1.103.200,00 TL idari para cezasının tahsili amacıyla düzenlenen ... vade tarihli, ... referans numaralı Ödeme Emrinin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti

:... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava konusu ödeme emrine dayanak para cezasının iptali istemiyle açılan davada, Mahkemelerinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, davacı şirkete 1.103.220,00-TL idari para cezası verilmesine ilişkin olarak tesis edilen İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı'nın... tarih ve ... numaralı işleminin 743.220,00-TL'lik kısmının iptaline, 270.000,00-TL'lik kısmı yönünden ise davanın reddine karar verildiğinin görüldüğü, dava konusu ödeme emrinin dayanağı para cezasına ilişkin yargı kararındaki gerekçe ve hüküm göz önüne alındığında, para cezasının tahsili amacıyla davacı adına düzenlenen uyuşmazlık konusu ödeme emrinin 743.220,00-TL'lik kısmında hukuka uygunluk, 270.000,00-TL'lik kısmında ise hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle, dava konusu ödeme emrinin 743.220,00-TL'lik kısmının iptaline, dava konusu ödeme emrinin 270.000,00-TL'lik kısmı kısmı yönünden ise davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti

: Bölge İdare Mahkemesince; dava dosyasının ve Dairelerinin E:... sayılı dosyasının birlikte incelenmesinden; dava konusu ödeme emrinin dayanağını oluşturan ...tarih ve (...) sayılı idari para cezasının iptali istemiyle... İdare Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında açılan davada, ... tarih ve K:...sayılı kararı ile söz konusu idari para cezasının 743.220,00 TL'lik kısmın iptaline, para cezasının 270.000,00 TL'lik kısmı yönünden ise davanın reddine karar verildiği, söz konusu karara karşı davalı idare tarafından yapılan istinaf başvurusu sonucunda Dairelerinin ... tarih ve E:...,K:... sayılı kararı ile istinaf talebinin kısmen kabulüne, kısmen reddine karar verilerek sonuç olarak dava konusu idari para cezasının 367.740,00 TL'lik kısmının iptaline, 735.480,00 TL'lik kalan kısmı yönünden ise davanın reddine karar verildiğinin anlaşıldığı, bu durumda, dava konusu edilen ... tarihli ve (...) referans numaralı ödeme emrinin 367.740,00 TL'lik kısmında hukuka uyarlık, 735.480,00 TL'lik kısmında ise hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle, davalı idarenin istinaf talebinin kısmen reddine, kısmen kabulüne, ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının; kısmen kaldırılmasına, dava konusu ödeme emrinin 735.480,00 TL'lik kısmı yönünden davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Davalı idare tarafından; dava konusu işlemin usul ve yasaya uygun olarak tesis edildiği iddia edilerek, temyize konu kararın iptale ilişkin kısmının bozulması gerektiği ileri sürülmüştür.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ

: ...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. Temyiz isteminin reddine,

2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyiz edilen kısmının ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.