belediye sözleşmeli personelinin sözleşmesinin yenilenmemesi işleminin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle iptali ve parasal haklarının ödenmesine dair ilk derece mahkemesi kararının danıştayca onanması.

Belediye sözleşmeli personelinin sözleşmesinin yenilenmemesi işleminin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle iptali ve parasal haklarının ödenmesine dair ilk derece mahkemesi kararının Danıştayca onanması.

Özet: Bir belediye başkanlığında 5393 sayılı Kanun kapsamında sözleşmeli personel olarak görev yapan davacının sözleşmesinin yenilenmemesi işlemine karşı açılan davada, idare mahkemesi ve istinaf mahkemesi tarafından davacının başarısızlığı veya hizmetine ihtiyaç kalmadığına dair somut gerekçe sunulamadığı, davacının yerine yeni personel alınmamasının tek başına ihtiyaç ortadan kalktığını göstermediği gerekçeleriyle işlemin hukuka aykırı bulunarak iptaline ve parasal haklarının ödenmesine karar verilmiş olup, davalı idarenin bu kararların bozulması yönündeki temyiz istemi, bölge idare mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun bulunması nedeniyle reddedilerek, sözleşme yenilenmemesi işleminin iptali kararı onanmıştır.

Danıştay 12. Daire Başkanlığı █████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

ONİKİNCİ DAİRE

Esas No

: █████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Belediye Başkanlığı

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ...

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: İstanbul İli, ... Belediye Başkanlığında 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49. maddesi kapsamında ... olarak görev yapan davacının, █████/2021 tarihi itibarıyla sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti

: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dosya kapsamında, 2018 yılından itibaren davalı idarede çalışan davacının hizmet sözleşmesinin yenilenmemesini haklı kılacak nitelikte görevinde başarısız veya yetersiz olduğu ya da hizmetine ihtiyaç kalmadığı hususlarının somut olarak ortaya konulamaması ve davacının yerine yeni bir personel istihdam edilmemesinin tek başına davacının hizmetine olan ihtiyacın ortadan kalktığını göstermediği, hizmet sözleşmesinin █████/2021 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yenilenmemesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının davacıya ödenmesine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: İdarenin sözleşmeli personel çalıştırma ve personelin sözleşmesini yenilememe konusunda takdir yetkisinin bulunduğu, bu konuda yargı kararı ile zorlanamayacağı, davacının hizmetine ihtiyaç kalmadığı, iş ilişkisinin çok eski yıllara dayanmadığı, davacının yerine başka bir personel istihdam edilmediği, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: Usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ

: ...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,

2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının davacıya ödenmesine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4. Kullanılmayan ...- TL yürütmenin durdurulması harcının davalı idareye iadesine,

5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.