danıştay, transit rejimi ihlali gümrük cezası itirazında, yabancı şirkete usulüne uygun tebligat yapılmaması nedeniyle süre yönünden ret işlemini hukuka aykırı buldu.

Danıştay, transit rejimi ihlali gümrük cezası itirazında, yabancı şirkete usulüne uygun tebligat yapılmaması nedeniyle süre yönünden ret işlemini hukuka aykırı buldu.

Özet: Yabancı bir şirkete, Kapıkule Gümrük Müdürlüğünden Gürcistana transit sevk edilen eşyanın ülke içinde boşaltıldığı iddiasıyla kesilen para cezasına karşı yapılan itirazın süre yönünden reddedilmesi işlemi yargı önüne taşınmıştır; ilk derece mahkemesi ve istinaf, ceza kararlarının yabancı uyruklu davacıya usulüne uygun (tercüme ettirilerek) tebliğ edildiği ispatlanamadığından, itirazın süre yönünden reddinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiş, temyiz incelemesinde ise bu kararlar usul ve hukuka uygun bulunarak temyiz istemi reddedilmiş ve alt mahkemelerin kararları onanmıştır.

Danıştay 7. Daire Başkanlığı █████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

YEDİNCİ DAİRE

Esas No

: █████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Bakanlığı adına

... Gümrük Müdürlüğü

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ...

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: Kapıkule Gümrük Müdürlüğünden Sarp Gümrük Müdürlüğüne sevk edilen ve Gürcistan'a çıkışı yapılan muhtelif tarih ve sayılı 14 adet TIR karnesi muhteviyatı eşyanın Sarp Gümrük Müdürlüğüne varış yapmadan önce transit rejimi hükümlerine aykırı olarak ülke içerisinde boşaltıldığından bahisle davacı adına, 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 235. maddesinin 5. fıkrasının (b) bendi uyarınca karara bağlanan para cezasına vaki itirazın, süre yönünden reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti

: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; olayda, muhtelif numaralı TIR karneleri kapsamı eşyanın Kapıkule Gümrük Müdürlüğünden ülkeye girişlerinin yapılmasını takiben Sarp Gümrük Müdürlüğüne varış yapmadan önce, rejim hükümlerine aykırı olarak ülke içerisinde boşaltıldığından bahisle alınan ceza kararlarının █████/2021 tarihinde tebliğ edilmesi üzerine davacı şirket tarafından █████/2021 tarihinde itiraz edildiği, yapılan itirazlar, süresinde olmadığından bahisle, usul (süre) yönünden reddedilmişse de; söz konusu ceza kararlarının, yabancı devlette bulunan ve yabancı uyruklu olan davacı şirkete usulüne uygun bir şekilde (muhatabın bulunduğu ülke diline tercüme ettirilmesi suretiyle) tebliğ edildiğinin ortaya konulamadığı anlaşılmış olup, bu nedenle itirazlar hakkında esas yönünden incelenerek karar verilmesi gerekirken, süresi içinde yapılmadığından bahisle usul (süre) yönünden reddedilmesine dair işlemde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti

: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Davacı şirket adına alınan ceza kararları █████/2021 tarihinde tebliğ edilmesine rağmen süresinden sonra, █████/2021 tarihinde itiraz edildiği, işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1.Temyiz isteminin reddine,

2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.