danıştay 4. dairesi, arazi toplulaştırmasında müstakil parseli hisseli hale getirerek tasarruf hakkını kısıtlayan işlemin hukuka aykırılığını onaylayan bölge idare mahkemesi kararını onadı.

Danıştay 4. Dairesi, arazi toplulaştırmasında müstakil parseli hisseli hale getirerek tasarruf hakkını kısıtlayan işlemin hukuka aykırılığını onaylayan bölge idare mahkemesi kararını onadı.

Özet: Yüksek mahkeme, arazi toplulaştırma projesi kapsamında müstakil bir parselin hisseli hale getirilerek malikin taşınmaz üzerindeki kolayca tasarruf edebilme hakkından mahrum bırakılmasını hukuka aykırı bularak, toplulaştırma işleminin iptaline dair ilk derece ve bölge idare mahkemesi kararlarını onamış, davalı idarenin temyiz istemini reddetmek suretiyle bireysel mülkiyet haklarının korunması ilkesini teyit etmiştir.

Danıştay 4. Daire Başkanlığı ██████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

DÖRDÜNCÜ DAİRE

Esas No

: ██████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Genel Müdürlüğü

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ...

VEKİLİ

: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem

: Konya 13. Kısım Arazi Toplulaştırma ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri Projesi kapsamında, Konya ili, Altınekin ilçesi, ... mahallesinde yer alan davacıya ait ... ada ... ve ... parsel sayılı taşınmazların bulunduğu alanda yapılan arazi toplulaştırmasının anılan parsellere ilişkin kısmının iptali istenilmektedir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti

: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; toplulaştırma öncesi Maliye Hazinesi adına kayıtlı ... ada ... nolu parsel yer tesliminde davacı parseli gibi tescil edilerek dağıtım hesabında davacı taşınmazı gibi işlem görmüş ise de, daha sonra anılan parselin Hazine taşınmazı olduğunun fark edilmiş olması nedeniyle ... ada ... parsel sayılı taşınmaz açısından hukuki irdeleme yapılmasına gerek görülmediği, ... ada ... parsel sayılı taşınmaz yönünden, yapılan toplulaştırma işlem ile davacıya ... ada ... parsel sayılı taşınmazın hisseli olarak tahsis edildiği, davacıya ait müstakil parselin yapılan toplulaştırma işlemiyle hisseli hale getirilmesi sonucunda taşınmazın kimin, hangi şartlarda, nasıl kullanacağı konusunda belirsizliğe yol açıldığı, böylece davacının bireysel olarak taşınmazını kolayca tasarruf edebilme hakkından mahrum bırakıldığı, bu yönleriyle toplulaştırmanın amaç ve ilkelerine aykırı davranıldığı anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti

: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Davalı idare tarafından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

: Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ

: ...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. Temyiz isteminin reddine,

2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.