danıştay 2. daire, polis memurunun meslekten çıkarma cezasının iptali sonrası yargı kararı uygulanırken verilen 16 ay durdurma cezasının iptaline ilişkin idare mahkemesi kararının temyizini değerlendirdi.

Danıştay 2. Daire, polis memurunun meslekten çıkarma cezasının iptali sonrası yargı kararı uygulanırken verilen 16 ay durdurma cezasının iptaline ilişkin idare mahkemesi kararının temyizini değerlendirdi.

Özet: Bu hukuki süreç, bir polis memurunun meslekten çıkarma cezasının mahkeme kararıyla iptal edilmesi üzerine, idare tarafından verilen 16 ay uzun süreli durdurma disiplin cezasının iptali istemiyle açtığı davanın temyizini konu almaktadır. İlk derece mahkemesi, meslekten çıkarma cezasının orantısız bulunarak iptal edilmesinin ardından, bu yargı kararını uygulamak adına tesis edilen 16 aylık durdurma cezasının hukuki dayanağının kalmadığı gerekçesiyle cezanın iptaline karar vermiştir. Davalı idare ise, meslekten çıkarma işleminin nihai kararının beklenmesi gerektiğini ve tesis ettikleri işlemin hukuka uygun olduğunu ileri sürerek kararı temyiz etmiştir.

Danıştay 2. Daire Başkanlığı █████████ E. , █████████ K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

İKİNCİ DAİRE

Esas No

: █████████

Karar No

: █████████

TEMYİZ EDEN (DAVALI)

: ... Valiliği

VEKİLİ

: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI)

: ...

İSTEMİN KONUSU

: ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava; polis memuru olarak görev yapan davacının, Tekirdağ İl Emniyet Müdürlüğü emrinde görev yaptığı döneme ilişkin hakkında yapılan disiplin soruşturması neticesinde meslekten çıkarılmasına ilişkin kararının mahkemece iptaline karar verilmesi üzerine yargı kararının uygulanmasını sağlamak amacıyla tesis edilen Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 7/B-1 maddesi uyarınca davacının 16 ay uzun süreli durdurma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin ... günlü,... sayılı Tekirdağ Valiliği İl Polis Disiplin Kurulu kararının iptali ile tarafına iade edilmeyen 33 aylık kademe ilerlemesinin yapılmasına karar verilmesi istemiyle açılmıştır.

... İdare Mahkemesinin ... günlü, E

:..., K:... sayılı kararıyla; 33 aylık kademe ilerlemesinin yapılmamasının hangi işlemden kaynaklandığı ve hangi döneme ilişkin olduğunun açıkça ifade edilmediği, aralarında maddi veya hukuki yönden bağlılık yada sebep-sonuç ilişkisi bulunmayan her iki istemin her birinin ayrı inceleme konusu olduğu gerekçesiyle 2577 sayılı Kanun'un 3. ve 5. maddelerine uygun bulunmayan dava dilekçesinin reddine karar verilmiştir.

Dava Konusu İstem

: Dilekçe ret kararı üzerine yenilenen dava dilekçesi ile polis memuru olarak görev yapan davacının, Tekirdağ İl Emniyet Müdürlüğü emrinde görev yaptığı döneme ilişkin hakkında yapılan disiplin soruşturması neticesinde meslekten çıkarılmasına ilişkin kararının mahkemece iptaline karar verilmesi üzerine yargı kararının uygulanmasını sağlamak amacıyla tesis edilen Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 7/B-1 maddesi uyarınca davacının 16 ay uzun süreli durdurma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin ...günlü, ... sayılı Tekirdağ Valiliği İl Polis Disiplin Kurulu kararının iptali istenilmektedir.

... İdare Mahkemesince davanın reddi yolunda verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı karar, Danıştay Beşinci Dairesinin █████/2018 günlü, E:██████████, K:██████████ sayılı kararı ile bozulmuştur.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti

: ... İdare Mahkemesinin Danıştay Beşinci Dairesinin bozma kararına uyularak verdiği temyize konu kararıyla; davacı hakkında yapılan disiplin soruşturması sonucunda davacının meslekten çıkarılmasına ilişkin ... günlü, ... sayılı Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulu kararının iptaline dair ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararının, Danıştay Beşinci Dairesinin █████/2018 günlü, E:██████████, K:██████████ sayılı kararı ile bozulduğu, karar düzeltme isteminin de Danıştay İkinci Dairesinin █████/2023 günlü, E:█████████, K:█████████ sayılı kararı ile reddedildiği, akabinde anılan mahkemece bozma kararına uyularak ...günlü, E:..., ...sayılı kararla davanın reddine karar verildiği, bu bağlamda meslekten çıkarma cezasının davacının fiili ile ölçülü bir ceza olmadığı gerekçesiyle iptali sonrasında yargı kararının uygulanması kapsamında tesis edilen davacının 16 ay uzun süre durdurma disiplin cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemin de hukuki bir dayanağının kalmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

: Davalı idare tarafından; meslekten çıkarılmaya ilişkin işlemin iptali istemiyle görülen ... İdare Mahkemesinin... günlü E:..., ... sayılı kararının kesinleşmesi beklenilmeden bu dosyada karar verilmesinin hukuka aykırı olduğu, bu dosyanın bekletici mesele yapılması gerektiği, idare tarafından tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

: Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ

:...

DÜŞÜNCESİ

: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Onikinci Dairesi tarafından Danıştay Başkanlık Kurulunun █████/2014 günlü, K:███████ sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca Danıştay (Kapatılan) Onaltıncı Dairesine; Danıştay (Kapatılan) Onaltıncı Dairesi tarafından Danıştay Başkanlık Kurulunun █████/2016 günlü, K:███████ sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 1. fıkrası uyarınca Danıştay Beşinci Dairesine; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından ise, Danıştay Başkanlık Kurulunun █████/2020 günlü, K:███████ sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU

Açıklanan nedenlerle;

1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,

2. ... İdare Mahkemesince verilen...günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,

4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,

5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.