Danıştay Onikinci Daire, Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen kanun hükmüne dayanarak tesis edilen güvenlik soruşturması olumsuzluğunun hukuka aykırı olduğuna ilişkin ilk derece mahkemesi kararını onadı.
Özet: Yüksek mahkeme, daha önce Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması kararı verilmiş hırsızlığa teşebbüs suçundan dolayı güvenlik soruşturması olumsuz sonuçlanan ve bu nedenle memuriyete atanması uygun bulunmayan adayın durumunu inceleyerek, güvenlik soruşturması sonucunu dayandıran kişisel verilerin Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen kanun hükmüne göre elde edilmiş olması nedeniyle hukuka aykırı bulan idare mahkemesi kararını onamış, davalı idarenin temyiz istemini reddederek, yeni yasa kapsamında tekrar değerlendirme yapılabileceğinden özlük hakları tazminatı talebini bu aşamada karara bağlamamıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİREEsas No
: █████████Karar No
: █████████TEMYİZ EDEN (DAVALI)
: ... BakanlığıVEKİLİ
: Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI)
: ...VEKİLİ
: Av. ...İSTEMİN KONUSU
: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararının iptale ilişkin kısmının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ
:Dava konusu istem
: Bursa Denetimli Serbestlik Müdürlüğü hizmetli kadrosuna yerleştirilmesi uygun görülen davacının, ... Asliye Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla "hırsızlığa teşebbüs" suçundan 2 ay 6 gün hapis cezasıyla cezalandırıldığı ve hükmün açıklanmasının geri bırakılarak, beş yıl süreyle denetim süresine tabi tutulduğunun tespit edildiğinden bahisle, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunun, eyleminin niteliği dikkate alınarak olumsuz olarak değerlendirilmesine ilişkin ... Adli Yargı İlk Derece Adalet Komisyonunun ... tarih ve ... sayılı kararının onanması yolundaki ... tarih ve ... sayılı Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü işleminin iptali ile özlük haklarının ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti
:... İdare Mahkemesince; Danıştay Onikinci Dairesinin █████/2022 tarih ve E:█████████, K:█████████ sayılı bozma kararına uyularak, dava konusu işlemin dayanağını oluşturan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunda elde edilen ve davalı idarece kullanılan davacıya ait kişisel veri niteliğindeki bilgilere, güvenlik soruşturması yapmakla görevli birimler tarafından ulaşılabileceğine ve bu kapsamdaki bilgileri alabileceğine dair yapılan kanuni düzenlemenin, Anayasa Mahkemesi'nin █████/2020 tarih ve 31112 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren █████/2020 tarih ve E:████████, K:███████ sayılı kararıyla iptal edildiği, Anayasa'nın 153. maddesinde yer alan, Anayasa Mahkemesi kararlarının bağlayıcı olduğuna dair hüküm ile Danıştayın yerleşmiş içtihatlarıyla istikrarlı bir şekilde belirtildiği üzere, Anayasa'ya aykırı bulunarak iptal edilmiş olduğu bilindiği halde görülmekte olan davaların Anayasa'ya aykırılığı saptanmış hükümler dikkate alınarak çözümlenmesinin, Anayasa'nın üstünlüğü ve hukuk devleti ilkesine aykırı olacağı hususu göz önünde bulundurulduğunda, Anayasa'ya aykırılığı nedeniyle iptal edilmiş olan Kanun hükmüne göre elde edilen kişisel verilere dayanılarak güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması olumsuz sonuçlandığından bahisle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı, Anayasa Mahkemesi'nin anılan iptal kararı üzerine yürürlüğe giren 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanununda öngörülen temel ilkelere, usul ve esaslara uygun olarak, davacı hakkında yeniden bir değerlendirme yapılabileceğinden, davacının statü dışında geçen sürelere ilişkin özlük hak kayıplarının tazminine karar verilmesi istemi hakkında bu aşamada karar verilmesine olanak bulunmadığı gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline, davacının işlem nedeniyle uğradığını ileri sürdüğü özlük hakları kayıplarının tazmini istemi yönünden karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI
: Davacının tespit edilen eylemleri nedeniyle güvenlik soruşturması sonucunun olumsuz olduğu, memuriyete atanma şartlarını taşımadığı, Denetimli Serbestlik Müdürlüğü kadrosuna yerleştirilmesinin ve görev yapmasının uygun bulunmadığı belirtilerek, temyize konu kararın iptale yönelik kısmının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI
: Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ
:...DÜŞÜNCESİ
: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME
:İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU
:Açıklanan nedenlerle;1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,2. Dava konusu işlemin iptali ve davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının tazmini istemini hakkında karar verilmesine yer olmadığı yolundaki... İdare Mahkemesinin temyize konu ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının iptale ilişkin kısmının ONANMASINA,3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, █████/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.